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安全生产要在“实”上见成效

  
评论: 更新日期:2012年12月05日

  实事求是是我们党的优良传统和作风,对于以人的生命为本的安全生产工作来说,“实”字更显得极端重要。因此,做好安全生产工作,就是要时时刻刻以“实”字规范和要求方方面面,在“实”字上下功夫,在“实”字上见成效。

  一、各级重视要重“实”

  各项工作的开展,都离不开党委、政府和主要负责同志的重视。领导干部尤其是“一把手”,对本地、本部门、本单位开展安全生产工作的重视程度,直接影响着安全生产工作的开展。因此,要做好安全生产工作,各级领导要高度重视,始终把安全生产工作放在重于山、大于天的位置。一要舍得投入精力。要牢固树立“党管安全”的理念,把安全生产工作纳入各级党委政府的重要议事日程。各级领导要严格落实“一岗双责”安全生产责任制,根据各自安全安全生产职责,认真抓好分管范围的安全生产工作,定期到帮包的单位和分管行业检查安全生产工作,协调解决安全生产工作中存在的问题,形成党委真抓、政府实做的格局。二要舍得投入资金。做好安全生产工作,安全投入是保证。对于各级政府部门来说,不论是安监队伍的执法装备配备,还是隐患排查整治工作,甚至是安全生产工作的奖励,都需要资金作保障。因此,什么都能省,安全投入不能省,各级各部门要按照要求设立专门的安全生产专项资金,确保安全生产不因为投入而出现问题。三要舍得投入人力。安全监管工作具有面广量大和专业性强的特点,保证足够的专职安监人员是基础。在人员配备上,要挑选年富力强、有责任心、业务能力强的同志充实安监队伍,把放心人放在“不放心”岗位上。按照规定配备执法装备,提供独立的办公场所,确保安监人员专职专业。对分管和从事安全生产工作的同志,表现突出的要优先提拔重用。

  二、安全责任要落实

  落实责任是做好工作的核心。要按照“事事有人管、层层有人抓”的要求,进一步落实政府的安全监管责任和企业的主体责任,强化责任追究,把保安全的担子压在每个人身上。一要落实企业安全主体责任。企业是安全生产工作的主体,只有企业重视了,安全生产才有保障。要督促企业将安全管理纳入到企业全面管理,建立健全安全 和规章制度,采用精细化的安全管理模式,加强现场安全监管,强化隐患排查治理工作。要以企业安全标准化、信息化创建为载体,进一步规范企业安全生产。二要落实政府部门监管责任。政府及其有关部门是安全生产监管工作的主体,要按照“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”,“谁受益、谁负责”的原则,细化各级政府和各部门的安全监管责任,层层分解安全生产控制指标,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。三要强化安全生产责任追究。安全生产责任要落实,强化责任追究是保障。要建立严格的奖惩机制和科学合理的安全生产工作绩效评价体系,严格执行安全生产行政问责制,将安全生产事故的责任追究向事前延伸,对安全责任落实不到位导致工作出现被动局面的,要采用谈话、通报、书面检查、警告、“一票否决”等方式进行事前责任追究。对发生安全生产事故的,要按照“四不放过”原则,严肃追究有关人员的责任。

  三、隐患整治要抓实

  预防为主,排查治理各类安全隐患是关键。一是领导干部检查安全生产工作要摸实情、求实效。抓安全生产,实实在在的东西只有在第一线上才能了解清楚,要到实地检查、实地调研、实地考察。因此,领导干部检查安全生产工作不能虚化,要根据各自分管行业的实际和季节特点,有针对性的制订检查方案,抽调相应的安全专家参与检查,深入企业生产一线,了解实际情况,协调解决问题,确保检查一次见效一次。二是日常安全生产检查和隐患整治要真查实改。日常检查是安全生产工作的重点。专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等,在检查前就针对行业企业特点做好相应的检查准备,检查时要力求检查全面、排查深入,发现隐患要按照隐患排查治理“六制”要求,及时督促企业排查事故隐患及做好整改,促使企业把隐患排查治理工作变成自觉行动。三是“打非治违”工作要抓实抓好。非法生产经营行为是生产领域最不确定和最不稳定的因素,是酿成事故的主要原因,对社会稳定和人民群众生命财产安全的危害性极大。打非治违工作,排查摸底要“实查”,要畅通渠道,充分发挥基层防范网络作用,突出非法生产经营行为的摸排,建立完善“打非”工作档案。执法工作要“实打”,要充分发挥各职能部门的作用,规范多部门共同参与的联合执法制度,及时取缔关闭非法违法单位,定期复查,确保打击一个、取缔一个、警示一片的效果。

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