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把安全生产工作当成人权事业来抓

作者:黄晓丰  来源:中国安全生产网 
评论: 更新日期:2014年06月13日

 近日,国新办发布2013年人权事业进展白皮书,将各执法部门持续强化全国重点行业领域安全排查治理工作情况、重特大事故查处和挂牌督办情况以及立案查处安全生产失职渎职等职务犯罪案件情况,作为安全生产工作业绩载入其中。笔者认为,从中我们至少可以看出以下信息:

  党和国家对安全生产工作高度重视。多年以来,党和国家领导人对安全生产工作一直都是很重视,尤其是在发生恶性事故之后,都能做出重要批示和指示,指导开展相关工作。但是,把安全生产工作写进人权事业白皮书还是首次,说明党和国家已将安全生产工作上升到政治高度来抓,当成提高人权的一份重要事业来抓,表明党和国家抓好安全生产工作的决心和力度,已经上升到了前所未有的高度。

  安全生产投入只能加强不能削弱。我们国家的安全生产基础还比较薄弱,生产安全事故隐患还将在一定范围内反复出现,安全生产管理和技术水平还有待于进一步提高,一定要通过推进安全生产标准化建设,强化建设项目安全设施和职业卫生设施“三同时”审查,从管理上规范生产和经营行为,在项目建设之初就严格按照法规和标准进行,严防那些危险性较大又难以整改的事故隐患的形成。

  安全监管必须要严执法重实效。隐患久治不灭、事故居高不下,固然和安全生产技术水平较低有关,更和很多生产经营单位麻痹大意、侥幸冒险、重视眼前利益轻视长久安全有很大关系,因此,必须严格依法依规进行安全监管,认真开展打击非法违法生产经营建设行为,全覆盖开展安全生产大检查,从严从重查处恶意和屡禁不止的违法违规行为,严肃追究生产安全事故责任,督促落实企业主体责任和部门监管责任,及时消除事故隐患,防止和减少生产安全事故。

  要依法依规实施安全监管。从事故的查处结果看,有很多政府的官员和企业的老板、管理人员倒在了责任不落实上。法律法规和标准规范的规定,都是从血的教训中得来的,是必须要遵守的,否则就会付出血的代价。有些政府领导和监管部门监管责任不落实,执法不严、违法不究,甚至帮助企业钻法律空子,放宽行政审批设定的条件和隐患查处的尺度,纵容企业违法非法经营,必将导致事故隐患久治不灭,最终积聚到一定程度引发事故。这些违法行为的实施者必须要为自己的行为买单。因此,监管部门必须要坚守底线思维和红线意识,依法依规严格实施安全监管。

  安全生产工作的成绩是看得见摸得着的。安全管理战线上很多同志都在抱怨,说安全监管工作看不到成绩,甚至很多政府领导也在说安全生产工作不能说成绩,这些想法都已经成为过去。从人权事业进展白皮书我们可以看出,排除事故隐患就是安全生产工作的成绩;依法查处事故,对安全生产主体责任不落实、失职渎职等违法犯罪行为依法严肃追责,就是安全生产工作成绩。我们对安全生产法律法规的宣传教育、对事故隐患的排查治理、对安全生产非法违法行为的查处都是安全生产工作的成绩。

  要把安全生产工作当成人权事业来抓。生命权和健康权是我们每个人赖以生产和发展的最基本权利,这个权利保证不了,其它说得再冠冕堂皇也是虚的,因此,国家将安全生产工作业绩写进了人权事业进展白皮书,把安全生产工作明确提到了人权事业的高度,对安全生产工作认识程度的一再拔高,表明了党和国家领导人对做好安全生产工作的决心,也是对我们抓好安全监管工作的督促和要求,我们一定要把安全生产工作当成人权事业来抓。
 

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