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安全考核要规划好,更要实施好

作者:黄晓丰  来源:中国安全生产网 
评论: 更新日期:2015年02月09日

 目前,全国各地基本上都建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,重庆市已将“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全”等落实情况纳入到2014年安全生产目标管理考核中。(详见《中国安全生产报》2015年2月5日第四版)

  笔者相信其它地区也有把“党政同责”纳入考核的,只是未见诸报端而已。

  很多人都有过安全生产目标管理考核的经历,扮演过考核与被考核的角色,考核别人时刨根问底、严查细看,自己被考核时随机应变、穷于应对。但对于考核标准设定得是否合理、考核效果是否达到预期,每个人都有自己的评价,角度不同观点也当然不同,可谓褒贬不一,众说纷纭。

  “目标考核工作不是为了考倒谁,而是为了推动安全生产工作的落实。”这是重庆市对于安全生产考核的定位,也是重庆市安全生产目标考核能够走在前列的前提和基础。如何考核才能更好地推动安全生产工作落实,各地有各地的高招。愚以为,要想考核取得实效,能够真正促进责任落实和隐患整改,必须要规划好考核标准,通过合理、有效的考核方式实施好考核标准,这一点,在关于重庆安全生产考核的报道中也可窥一斑。

  首先,要制定好考核标准。要结合当地规定,根据需要达到的目标、需要开展的工作,尽量把考核标准制定得全面、细致、符合实际、可操作、易操作,要包括所有重大工作事项,并把考核重点放在落实上、查阅见证资料上,文件和会议落实、规章建制的比重应该小一些。

  其次,要把考核标准尽早发给被考核对象。让被考核对象将之列入日常工作计划,尽早按照标准开展相关工作,及时收集和整理见证资料;而不是临近考核才按照考核标准,仓促上阵、临时抱佛脚,七拼八凑、编造材料、应付考核。

  第三,考核时要多方查看各种见证资料。最容易造假、日常考核中造假最多的就是文字性的材料,因此,对文字性资料要辩证看待,要多查看随机抽取的相关第三方的会议、图片、纪要、记录和台账等资料,来佐证被考核单位的工作落实情况,这些资料才是最真实的,才是被考核对象管理到位、责任落实的根本见证。

  第四,要严格考核并做好效果运用。考核时要让被考核对象冒汗、脸红、心惊肉跳,要让他们马上下定决心“明年一定要从头、认真抓好。”要有对考核结果的奖罚分明的处理措施,并真正兑现,该一票否决的必须一票否决,该兑现奖励的必须兑现奖励,这样才有利于第二年的进一步落实。

  安全生产法律法规在逐步完善,安全生产条件和管理水平正在逐步提高,形势虽然依然严峻但也正在进一步稳定好转,考核标准也必须要与时俱进,及时加入新的理念,调整考核标准和考核的方式方法,真正起到推动安全生产工作落实的作用。
 

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