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把发现问题解决问题贯穿始终

作者:中国安全生产网  来源:中国安全生产网 
评论: 更新日期:2017年04月25日

日前,国务院安委会第三批安全生产巡查工作正式启动。6月还将开展第四批巡查,并将实现全国省级政府安全生产巡查第一次“全覆盖”。这两批巡查工作,肩负着为党的十九大召开创造稳定的安全生产环境的重担,意义重大。

2016年1月,安全生产巡查工作制度正式出台。这一制度的建立,是为进一步推动安全生产责任落实,创新安全生产监督检查方式的有力举措。去年开展了两批巡查工作,用实践验证了这一制度的优越性和有效性。

知是行之成。我们要深刻认识安全生产巡查工作的重要意义。建立实施安全生产巡查制度,是加强安全生产工作、推动地方政府责任落实的一项重大制度性创新。它是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体措施,其工作制度、实施方案皆由国务院领导同志亲自审定。

去年已开展了两批巡查工作,巡查组带着问题下基层,盯住责任促落实,取得了不错的效果。一些地方和单位责任不实、机制不顺、执法不严等问题被曝光,深挖问题成因;一些积弊已久的隐患被挖掘,整改加速提效;还有一些地方的探索创新也因被巡查组发现而推而广之,成为见诸报端、可学可鉴的宝贵经验。

国务院领导同志专门听取了前两批巡查的专题汇报,并给予充分肯定。而被巡查的16个省级政府也一致反映,巡查组指出的问题客观中肯、符合实际,对增强地方政府的责任感、推动中央部署执行到位,起到了很好的推动指导作用。

当前,安全生产形势并不乐观,遏制重特大事故的任务依然十分艰巨。在今年3月召开的巡查工作动员会强调,查问题、促整改是安全生产巡查工作的主要任务,要带着问题查、奔着问题去,把发现问题、解决问题贯穿到巡查工作的始终。

今年要在总结前两批巡查的经验和不足的基础上,进一步提高思想认识、突出重点内容、完善工作制度、加强组织保障,提高巡查工作的质量和水平,确保取得实效。

要突出巡查重点,进一步提高巡查工作的针对性和时效性。要紧盯巡查的主要对象——省级政府,拿出充裕的时间对省级政府和有关部门工作情况进行检查,即便延伸到基层企业,也是为了检验省级政府工作情况。要突出巡查的重点内容,抓住贯彻落实中央关于安全生产领域改革发展工作部署、遏制重特大事故工作和加强监管执法这三项重中之重的内容。要着力查问题促整改,注意挖掘影响安全生产的深层次矛盾和问题,查找新问题、新情况和新的风险隐患。

要创新巡查方式,进一步提高巡查工作效能。要认真做好巡查准备工作,进驻前要做好相关培训工作,用好巡查工作手册。要高度重视现场查验环节,结合巡查内容和被巡查地区实际,深入基层,实地查验,深层次倒查省级政府责任落实情况。要加大现场查处力度,依法及时处理违法违规问题、加大问责力度,对存在重大隐患但地方多次检查未发现或者发现不处罚的,要倒查责任。要加强巡查成果综合运用,向被巡查单位一针见血地指出问题,督促整改,并将巡查结果纳入省级政府安全生产工作考核的重要内容,及时抄送中央组织部,强化考核作用。要强化宣传曝光和社会引导,切实做到“曝光一个、警示一片”,取得“一处受查处、全国受教育”的良好效果。

一分部署,九分落实。我们要以钉钉子的精神开展好今年安全生产巡查工作,一锤接着一锤敲,一个地方一个地方地过筛子,直到把每个钉子钉牢,使每个省级政府的问题整改到位,并以此督促、带动各级政府、单位把住底线、守好红线,实现巡查全覆盖、责任全落实。
 

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