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贵港市龙松木业有限公司“5·9”机械伤害事故整改和防范措施落实情况评估报告

  来源:覃塘区应急管理局 
评论: 更新日期:2024年12月31日

2022年5月9日11时许,位于贵港市覃塘区东龙镇的贵港市龙松木业有限公司发生一起机械伤害事故,造成1人死亡,直接经济损失64万元。

一、评估工作开展情况

根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》(安委办(2021) 4号)有关要求,区安委办成立贵港市龙松木业有限公司“5·9”机械伤害事故整改和防范措施落实情况评估组(以下简称评估组)开展事故评估工作,评估组深入事故发生单位及相关部门,采取明查暗访、调阅资料、查阅文件等方式对贵港市龙松木业有限公司整改和防范措施落实情况进行评估。

二、总体评估意见

从事故整改措施落实总体情况看,评估组认为,事故各有关责任单位能够吸取此次事故教训,基本落实了事故调查报告中事故防范和整改措施要求。

三、事故责任单位责任人员责任追究落实情况

(一)事故责任单位责任追究落实情况

贵港市龙松木业有限公司未落实企业安全生产主体责任,未建立安全生产责任制,未建立事故隐患排查治理制度,违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条“生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。”的规定,对“5·9”机械伤害事故负有责任,依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第(一)项的规定,由覃塘区应急管理局依法给予贵港市龙松木业有限公司罚款人民币叁拾万元的行政处罚。

处理落实情况:已由覃塘区应急管理局依法给予其罚款人民币叁拾万元的行政处罚。

(二)事故责任人员责任追究落实情况

陈启烙,贵港市龙松木业有限公司法定代表人,是该公司安全生产第一负责人,履行安全生产工作职责不到位,没有组织制定本公司操作规程,违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第(二)项“组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程”之规定,对“5·9”机械伤害事故负有责任,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第(一)项的规定,由覃塘区应急管理局依法对其给予行政处罚。

处理落实情况:已由覃塘区应急管理局依法对其处上一年年收入百分之四十的罚款。

四、事故防范措施和建议落实情况

(一)区政府于2022年5月11日组织各乡镇、区安委会成员单位召开安全生产工作会议,区政府分管领导在会上再次强调要牢固树立科学发展、安全发展理念,坚决守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线,进一步加强领导,落实责任,明确要求,建立健全安全监管体系,大力推进“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系的建立与健全,切实加强源头治理,解决突出问题。

(二)由覃塘区应急管理局按照“四不放过”的要求,督促贵港市龙松木业有限公司吸取“5·9”机械伤害事故教训,严格履行企业安全生产主体责任,建立健全本厂安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程并保证其有效实施,主要负责人必须定期检查责任制的执行情况;举一反三,加强从业人员 培训和安全技术交底,严格落实隐患排查治理制度,认真排查存在的问题,向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素和防范措施。贵港市龙松木业有限公司于2022年5月10日组织召开全体员工会议,通报“5·9”事故情况,要求工人增强认识,遵章守纪,警钟长鸣;并组织相关岗位人员学习安全生产规章制度和安全操作规程;在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置了明显的安全警示标志和防护栏。

(三)2022年5—6月,区安委办组织在各乡镇(街道)召开板材行业安全生产警示教育培训会,有效强化了企业落实安全生产主体责任意识,吸取各类生产安全事故教训,进一步提升了企业安全生产管理水平。

五、下一步工作建议

(一)继续坚决贯彻落实上级安全生产工作总要求,牢固树立安全发展理念,弘扬人民至上、生命至上的思想,坚守安全红线,深化改革创新,推进依法治安,坚持标本兼治、综合治理、源头管控,完善落实安全生产责任和管理制度,建立健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,加强安全监管执法规范化、信息化建设,积极调动社会力量参与和监督安全生产,推动全区安全生产事故总量继续保持下降趋势,坚决遏制重特大事故发生。

(二)督促企业落实安全生产主体责任。推动企业落实安全隐患治理、领导现场带班、职业安全培训、安全生产标准化建设、建设项目安全设施“三同时”、建立安全生产预警机制等工作,坚决纠正“超能力、超强度、超定员”违法行为,坚持做到“不安全,不生产”。

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