2023年3月27日，广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。

事故发生后，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《广西壮族自治区安全生产条例》等有关法律法规规定，平桂区人民政府成立了广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司“3·27”事故调查组（以下简称“事故调查组”）,由区应急管理局、区经贸局、市公安局平桂分局、区总工会和贺州高新开发区管委、望高镇政府派员参加，全面负责事故调查工作。同时邀请平桂区纪委监委机关派员参与事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人的处理意见，以及加强和改进工作的措施建议。

一、基本情况

（一）广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司概况

广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司（以下简称“矿投智科公司”）位于贺州市旺高工业区（碳酸钙千亿元产业示范基地）西湾园,统一社会信用代码91451103MA5N9KFM67(2-1)，类型为其他有限责任公司，法定代表人何*，经营范围为矿业投资；矿产开采、加工、销售；矿产品、矿山设备销售。该公司计划年产150万吨高端碳酸钙粉体。

（二）劳务派遣用工情况

2022年1月1日，矿投智科公司与广西宏丰人力资源有限公司（以下简称“宏丰公司”）签订了劳务外包合同，由宏丰公司派出人员到矿投智科公司实施劳务用工服务。经查，磨粉车间主管莫*芬、接粉工李*兰（上岗时间为2023年3月13日）等均为宏丰公司劳务派遣人员。

莫*芬、李*兰等劳务派遣人员到矿投智科公司工作后，人员的上岗工作安排、食宿安排、日常管理均由矿投智科公司组织实施。劳务派遣人员的工资薪金由矿投智科公司以实际出勤工作日计算；工资薪金结算时，由矿投智科公司将工资薪金转至宏丰公司账户，再由宏丰公司全额发放至劳务派遣人员，宏丰公司的服务费由矿投智科公司另行支付。

（三）矿投智科公司安全管理情况

1.2022年5月11日，矿投智科公司对公司经营班子成员的工作进行了分工：总经理柴*兵，全面负责公司的日常运营管理活动；副总经理汪*林，全面负责公司的安全生产管理、技术研发管理等工作；厂长李*森，分管生产车间。

2022年5月18日，矿投智科公司设立生产技术和安全管理部，负责公司安全、培训、安全生产技术、职业卫生管理工作，负责人为廖*强。在该公司安全生产管理机构图中，车间主管莫*芬负责磨粉车间安全检查。

1. 矿投智科公司制定和建立有安全生产规章制度、操作规程、安全生产责任制。经查，矿投智科公司在事故防范措施和法规标准的贯彻执行方面存在以下问题：

⑴主要负责人、分管领导、厂长和安全员没有按规定开展隐患排查治理工作，未能提供其本人组织开展的安全检查、隐患排查治理记录。

⑵使用新技术、新设备（机器人码垛机）以来，没有按规定对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。未能提供对从业人员开展机器人码垛机的岗位操作技能和安全防护措施的安全培训记录。

⑶新上岗的从业人员 培训不到位，岗前安全培训时间少于24学时。从业人员李*兰、奉*胜、黄*林等人均只参加了2个小时的安全培训即上岗作业。

⑷安全生产教育和培训未如实记录。李*兰于2023年3月13日入职上班，但公司2023年2月1日起的安全生产教育培训签到、考核已记录李*兰参加培训。

⑸没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施。

(四）现场勘查和调查情况

1.事故发生在矿投智科公司磨粉车间。磨粉车间工作时间为：白班8时至20时，夜班20时至第二天8时。

2.磨粉车间内碳酸钙粉体包装工作流程为：接粉工人在包装机处将包装袋套入，包装机自动出粉、称重、封口，随后推包机将整包成品推入输送带并送至机器人码垛机抓取感应平台。机器人码垛机将成品码垛够一定数量后，用叉车运输至成品区。

3.磨粉车间内共有7台机器人码垛机（分别命名为1至7号机）。机器人码垛机在感应平台同时出现两包成品时，即开始自动抓取（仅有一包时不工作）。机器人码垛机的开启和停止由叉车驾驶员负责，接粉工无需对机器人码垛机进行操作。

4.机器人码垛机周围设置有1.7米高的安全围栏，围栏上张贴有“禁止进入”的警示标志。靠近输送带入口旁边，安全围栏设置有人员进入的栅栏门。经查，事故发生当晚，7号机安全围栏上的栅栏门为开启状态。

5.事故发生时，磨粉车间内作业人员情况：接粉工人5人，分别是虞*花（负责5号机11仓）、奉*胜（负责4号机）、江*醒（负责3号机）、黄*子（负责5号机12仓）、李*兰（负责7号机）。叉车司机2人，分别是黄*林、赵*斑。

6.安全管理人员的配备和管理上存在漏洞，夜班期间安全管理人员已下班，现场安全生产管理缺失。

（五）事故现场图片

二、事故发生经过、救援及伤亡损失情况

（一）事故发生经过及救援情况

2023年3月27日夜班，矿投智科公司磨粉车间共5名接粉工和2名叉车司机在进行作业。其中，李*兰在7号码垛线的包装机旁负责接粉工作。21时51分，7号码垛线最后一包成品进入机器人码垛机感应平台。因只有一包成品在感应平台，机械臂没有动作。李*兰随即在微信工作群中发出“7号机已接空”的信息。21时53分，李*兰离开包装机岗位，通过安全围栏上开启的栅栏门到达机器人码垛机旁。从另一条运输带上抱起一包成品放到感应平台上。此时，机器人码垛机在感应到平台有两包成品存在后，机械手便立即执行抓取动作，将站立于感应平台旁边的李*兰卡住后脖颈，面部朝下压在成品袋上，随后机械手未执行其他动作。李*兰挣扎一会后不再动弹。21时55分，叉车司机黄*林看到微信信息后，到达7号码垛线准备关闭电源，即看到李*兰被机械手压在感应平台上。黄*林立即向附近人员呼救并向公司管理人员报告。随后，矿投智科公司组织人员进行抢救。22时06分，抢救人员将机械手夹具拆卸后，把李*兰抢救出来并进行心肺复苏措施。22时38分，120救护车到达现场，随队医护人员立即对李*兰进行了现场急救处理。经现场40分钟急救后，医生确认李*兰因挤压伤已经死亡。

（二）事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况

事故造成1人死亡。死者李*兰，女，43岁，广西贺州市八步区望高镇人,身份证号码：452427198****50623，为矿投智科公司磨粉车间7号码垛线接粉工。

这起事故共造成直接经济损失182.6万元。

三、事故原因分析和事故性质

（一）事故直接原因

1.生产车间现场的警示标志、隔离围栏形同虚设，作业人员可随意进入危险区域。

2.李水兰违反操作规程，忽视“禁止进入”的警示标志，冒险进入通电待机状态下的机器人码垛机运行轨迹内，被自动抓取成品的机械手压倒致死。

（二）事故间接原因

1.矿投智科公司违反生产经营单位安全培训规定，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训;没有对新设备进行专门的安全培训，从业人员不熟悉有关的安全操作规程，没有掌握岗位安全操作技能。

2.安全生产责任制不健全，夜班期间现场安全管理缺失；

3.矿投智科公司没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施。

4.矿投智科公司主要负责人、安全管理人员、现场管理人员履行安全生产管理职责不到位。

（三）事故性质

经调查组认定，平桂望高矿投智科公司“3·27”一般机械伤害事故是一起作业人员违反安全操作规程、冒险进入危险区域而造成的一般生产安全责任事故。

1. 对事故责任人员和责任单位的处理建议

（一）对事故责任人员的处理建议

1.李*兰，矿投智科公司磨粉车间接粉工，安全意识薄弱，违反安全操作规程冒险进入危险区域，对事故的发生负直接责任。鉴于李水兰在事故中死亡，建议免于责任追究。

2.柴*兵，矿投智科公司总经理，履行主要负责人安全生产管理职责不到位；实施本单位安全生产教育和培训计划不到位，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训，没有对新设备安全操作规程方面进行专门的安全培训；督促、检查本单位的安全生产工作不到位，没有及时发现并消除机器人码垛机危险区域为常开状态的生产安全事故隐患；没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施，对事故的发生负有责任。建议由平桂区应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对其给予行政处罚。

3.汪*林，矿投智科公司副总经理，其作为分管安全生产负责人，履行负责人安全生产管理职责不到位；实施本单位安全生产教育和培训计划不到位，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训，没有对新设备安全操作规程方面进行专门的安全培训；督促、检查本单位的安全生产工作不到位，没有及时发现并消除机器人码垛机危险区域为常开状态的生产安全事故隐患；没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施，对事故的发生负有责任。建议由平桂区应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对其给予行政处罚。

4.李*森，矿投智科公司厂长，履行负责人安全生产管理职责不到位；实施本单位安全生产教育和培训计划不到位，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训，没有对新设备安全操作规程方面进行专门的安全培训；督促、检查本单位的安全生产工作不到位，没有及时发现并消除机器人码垛机危险区域为常开状态的生产安全事故隐患；没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施，对事故的发生负有责任。建议由平桂区应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对其给予行政处罚。

5.廖*强，矿投智科公司安全生产管理人员，履行安全员的安全生产管理职责不到位；检查本单位的安全生产状况不到位，没有及时排查并发现机器人码垛机危险区域为常开状态的生产安全事故隐患；实施本单位安全生产教育和培训计划不到位，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训，没有对新设备安全操作规程方面进行专门的安全培训，未如实记录安全生产教育和培训情况；对事故的发生负有责任。建议由平桂区应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对其给予行政处罚。

6.莫*芬，矿投智科公司磨粉车间管理人员，未落实岗位安全生产职责，未对车间员工进行岗位 并做好相关原始记录；没有及时发现并制止违反操作规程的行为，对事故的发生负有责任。建议由矿投智科公司依据本单位有关规章制度对其给予处分。

（二）对事故责任单位的处理建议

广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司，安全生产责任制不健全，夜班期间现场安全管理缺失；落实生产安全事故隐患排查治理制度不到位，没有及时发现并消除机器人码垛机危险区域为常开状态的生产安全事故隐患；安全生产教育培训不到位，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训，没有对新设备安全操作规程方面进行专门的安全培训；没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施，对事故发生负有责任。建议由平桂区应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对该公司给予行政处罚。

（三）建议将该事故案卷移交公安机关进一步调查。

五、整改防范措施建议

（一）广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司，应立即开展全面的安全生产大检查，排查和整改事故隐患。应当严格按照生产经营单位安全培训规定，对从业人员进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。同时要认真组织学习《安全生产法》等法律法规，建立健全各项安全生产管理制度及操作规程，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，严格落实岗位安全生产责任制，认真做好安全隐患排查，加强日常检查及安全管理工作，确保安全生产。

（二）平桂区经贸局、平桂区应急管理局、贺州高新开发区管委及望高镇人民政府，要针对事故暴露出的各类突出问题，逐一研究和落实防范措施，及时向各自管理范围的企业进行通报。要严格履行安全生产监管职责，指导和督促企业落实主体责任，完善安全生产管理制度及操作规程，并要求企业加强对从业人员的安全生产教育和培训，以提高从业人员和管理人员的素质，确保企业的安全生产。    

2023年3月27日，广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。

事故发生后，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《广西壮族自治区安全生产条例》等有关法律法规规定，平桂区人民政府成立了广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司“3·27”事故调查组（以下简称“事故调查组”）,由区应急管理局、区经贸局、市公安局平桂分局、区总工会和贺州高新开发区管委、望高镇政府派员参加，全面负责事故调查工作。同时邀请平桂区纪委监委机关派员参与事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人的处理意见，以及加强和改进工作的措施建议。

一、基本情况

（一）广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司概况

广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司（以下简称“矿投智科公司”）位于贺州市旺高工业区（碳酸钙千亿元产业示范基地）西湾园,统一社会信用代码91451103MA5N9KFM67(2-1)，类型为其他有限责任公司，法定代表人何*，经营范围为矿业投资；矿产开采、加工、销售；矿产品、矿山设备销售。该公司计划年产150万吨高端碳酸钙粉体。

（二）劳务派遣用工情况

2022年1月1日，矿投智科公司与广西宏丰人力资源有限公司（以下简称“宏丰公司”）签订了劳务外包合同，由宏丰公司派出人员到矿投智科公司实施劳务用工服务。经查，磨粉车间主管莫*芬、接粉工李*兰（上岗时间为2023年3月13日）等均为宏丰公司劳务派遣人员。

莫*芬、李*兰等劳务派遣人员到矿投智科公司工作后，人员的上岗工作安排、食宿安排、日常管理均由矿投智科公司组织实施。劳务派遣人员的工资薪金由矿投智科公司以实际出勤工作日计算；工资薪金结算时，由矿投智科公司将工资薪金转至宏丰公司账户，再由宏丰公司全额发放至劳务派遣人员，宏丰公司的服务费由矿投智科公司另行支付。

（三）矿投智科公司安全管理情况

1.2022年5月11日，矿投智科公司对公司经营班子成员的工作进行了分工：总经理柴*兵，全面负责公司的日常运营管理活动；副总经理汪*林，全面负责公司的安全生产管理、技术研发管理等工作；厂长李*森，分管生产车间。

2022年5月18日，矿投智科公司设立生产技术和安全管理部，负责公司安全、培训、安全生产技术、职业卫生管理工作，负责人为廖*强。在该公司安全生产管理机构图中，车间主管莫*芬负责磨粉车间安全检查。

矿投智科公司制定和建立有安全生产规章制度、操作规程、安全生产责任制。经查，矿投智科公司在事故防范措施和法规标准的贯彻执行方面存在以下问题：

⑴主要负责人、分管领导、厂长和安全员没有按规定开展隐患排查治理工作，未能提供其本人组织开展的安全检查、隐患排查治理记录。

⑵使用新技术、新设备（机器人码垛机）以来，没有按规定对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。未能提供对从业人员开展机器人码垛机的岗位操作技能和安全防护措施的安全培训记录。

⑶新上岗的从业人员 培训不到位，岗前安全培训时间少于24学时。从业人员李*兰、奉*胜、黄*林等人均只参加了2个小时的安全培训即上岗作业。

⑷安全生产教育和培训未如实记录。李*兰于2023年3月13日入职上班，但公司2023年2月1日起的安全生产教育培训签到、考核已记录李*兰参加培训。

⑸没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施。

(四）现场勘查和调查情况

1.事故发生在矿投智科公司磨粉车间。磨粉车间工作时间为：白班8时至20时，夜班20时至第二天8时。

2.磨粉车间内碳酸钙粉体包装工作流程为：接粉工人在包装机处将包装袋套入，包装机自动出粉、称重、封口，随后推包机将整包成品推入输送带并送至机器人码垛机抓取感应平台。机器人码垛机将成品码垛够一定数量后，用叉车运输至成品区。

3.磨粉车间内共有7台机器人码垛机（分别命名为1至7号机）。机器人码垛机在感应平台同时出现两包成品时，即开始自动抓取（仅有一包时不工作）。机器人码垛机的开启和停止由叉车驾驶员负责，接粉工无需对机器人码垛机进行操作。

4.机器人码垛机周围设置有1.7米高的安全围栏，围栏上张贴有“禁止进入”的警示标志。靠近输送带入口旁边，安全围栏设置有人员进入的栅栏门。经查，事故发生当晚，7号机安全围栏上的栅栏门为开启状态。

5.事故发生时，磨粉车间内作业人员情况：接粉工人5人，分别是虞*花（负责5号机11仓）、奉*胜（负责4号机）、江*醒（负责3号机）、黄*子（负责5号机12仓）、李*兰（负责7号机）。叉车司机2人，分别是黄*林、赵*斑。

6.安全管理人员的配备和管理上存在漏洞，夜班期间安全管理人员已下班，现场安全生产管理缺失。

（五）事故现场图片

二、事故发生经过、救援及伤亡损失情况

（一）事故发生经过及救援情况

2023年3月27日夜班，矿投智科公司磨粉车间共5名接粉工和2名叉车司机在进行作业。其中，李*兰在7号码垛线的包装机旁负责接粉工作。21时51分，7号码垛线最后一包成品进入机器人码垛机感应平台。因只有一包成品在感应平台，机械臂没有动作。李*兰随即在微信工作群中发出“7号机已接空”的信息。21时53分，李*兰离开包装机岗位，通过安全围栏上开启的栅栏门到达机器人码垛机旁。从另一条运输带上抱起一包成品放到感应平台上。此时，机器人码垛机在感应到平台有两包成品存在后，机械手便立即执行抓取动作，将站立于感应平台旁边的李*兰卡住后脖颈，面部朝下压在成品袋上，随后机械手未执行其他动作。李*兰挣扎一会后不再动弹。21时55分，叉车司机黄*林看到微信信息后，到达7号码垛线准备关闭电源，即看到李*兰被机械手压在感应平台上。黄*林立即向附近人员呼救并向公司管理人员报告。随后，矿投智科公司组织人员进行抢救。22时06分，抢救人员将机械手夹具拆卸后，把李*兰抢救出来并进行心肺复苏措施。22时38分，120救护车到达现场，随队医护人员立即对李*兰进行了现场急救处理。经现场40分钟急救后，医生确认李*兰因挤压伤已经死亡。

（二）事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况

事故造成1人死亡。死者李*兰，女，43岁，广西贺州市八步区望高镇人,身份证号码：452427198****50623，为矿投智科公司磨粉车间7号码垛线接粉工。

这起事故共造成直接经济损失182.6万元。

三、事故原因分析和事故性质

（一）事故直接原因

1.生产车间现场的警示标志、隔离围栏形同虚设，作业人员可随意进入危险区域。

2.李水兰违反操作规程，忽视“禁止进入”的警示标志，冒险进入通电待机状态下的机器人码垛机运行轨迹内，被自动抓取成品的机械手压倒致死。

（二）事故间接原因

1.矿投智科公司违反生产经营单位安全培训规定，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训;没有对新设备进行专门的安全培训，从业人员不熟悉有关的安全操作规程，没有掌握岗位安全操作技能。

2.安全生产责任制不健全，夜班期间现场安全管理缺失；

3.矿投智科公司没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施。

4.矿投智科公司主要负责人、安全管理人员、现场管理人员履行安全生产管理职责不到位。

（三）事故性质

经调查组认定，平桂望高矿投智科公司“3·27”一般机械伤害事故是一起作业人员违反安全操作规程、冒险进入危险区域而造成的一般生产安全责任事故。

对事故责任人员和责任单位的处理建议

（一）对事故责任人员的处理建议

1.李*兰，矿投智科公司磨粉车间接粉工，安全意识薄弱，违反安全操作规程冒险进入危险区域，对事故的发生负直接责任。鉴于李水兰在事故中死亡，建议免于责任追究。

2.柴*兵，矿投智科公司总经理，履行主要负责人安全生产管理职责不到位；实施本单位安全生产教育和培训计划不到位，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训，没有对新设备安全操作规程方面进行专门的安全培训；督促、检查本单位的安全生产工作不到位，没有及时发现并消除机器人码垛机危险区域为常开状态的生产安全事故隐患；没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施，对事故的发生负有责任。建议由平桂区应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对其给予行政处罚。

3.汪*林，矿投智科公司副总经理，其作为分管安全生产负责人，履行负责人安全生产管理职责不到位；实施本单位安全生产教育和培训计划不到位，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训，没有对新设备安全操作规程方面进行专门的安全培训；督促、检查本单位的安全生产工作不到位，没有及时发现并消除机器人码垛机危险区域为常开状态的生产安全事故隐患；没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施，对事故的发生负有责任。建议由平桂区应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对其给予行政处罚。

4.李*森，矿投智科公司厂长，履行负责人安全生产管理职责不到位；实施本单位安全生产教育和培训计划不到位，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训，没有对新设备安全操作规程方面进行专门的安全培训；督促、检查本单位的安全生产工作不到位，没有及时发现并消除机器人码垛机危险区域为常开状态的生产安全事故隐患；没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施，对事故的发生负有责任。建议由平桂区应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对其给予行政处罚。

5.廖*强，矿投智科公司安全生产管理人员，履行安全员的安全生产管理职责不到位；检查本单位的安全生产状况不到位，没有及时排查并发现机器人码垛机危险区域为常开状态的生产安全事故隐患；实施本单位安全生产教育和培训计划不到位，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训，没有对新设备安全操作规程方面进行专门的安全培训，未如实记录安全生产教育和培训情况；对事故的发生负有责任。建议由平桂区应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对其给予行政处罚。

6.莫*芬，矿投智科公司磨粉车间管理人员，未落实岗位安全生产职责，未对车间员工进行岗位 并做好相关原始记录；没有及时发现并制止违反操作规程的行为，对事故的发生负有责任。建议由矿投智科公司依据本单位有关规章制度对其给予处分。

（二）对事故责任单位的处理建议

广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司，安全生产责任制不健全，夜班期间现场安全管理缺失；落实生产安全事故隐患排查治理制度不到位，没有及时发现并消除机器人码垛机危险区域为常开状态的生产安全事故隐患；安全生产教育培训不到位，没有对新上岗从业人员进行足时、全面的岗前安全培训，没有对新设备安全操作规程方面进行专门的安全培训；没有按照本单位安全风险分级管控制度对车间内存在的安全隐患进行安全风险分级并采取相应管控措施，对事故发生负有责任。建议由平桂区应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对该公司给予行政处罚。

（三）建议将该事故案卷移交公安机关进一步调查。

五、整改防范措施建议

（一）广西贺州市矿投智科碳酸钙开发有限公司，应立即开展全面的安全生产大检查，排查和整改事故隐患。应当严格按照生产经营单位安全培训规定，对从业人员进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。同时要认真组织学习《安全生产法》等法律法规，建立健全各项安全生产管理制度及操作规程，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，严格落实岗位安全生产责任制，认真做好安全隐患排查，加强日常检查及安全管理工作，确保安全生产。

（二）平桂区经贸局、平桂区应急管理局、贺州高新开发区管委及望高镇人民政府，要针对事故暴露出的各类突出问题，逐一研究和落实防范措施，及时向各自管理范围的企业进行通报。要严格履行安全生产监管职责，指导和督促企业落实主体责任，完善安全生产管理制度及操作规程，并要求企业加强对从业人员的安全生产教育和培训，以提高从业人员和管理人员的素质，确保企业的安全生产。