2021年9月7日下午约14：30，位于济阳区回河街道的“玉鑫悦府”建设项目发生一起人员死亡事故，造成1人死亡。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》等法律法规规定，9月14日，区政府成立了济阳区四川瑞弘鼎建设工程有限公司“9·7”一般事故调查组，事故调查组由区应急管理局、区住建局、区城市管理局、区总工会、市公安局济阳分局、回河街道办事处组成，并邀请区纪委监委、区人民检察院介入调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过组织现场勘查、调查取证、查阅资料和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡、应急救援和直接经济损失情况，认定了事故性质，对相关单位、人员提出了处理建议及事故防范和整改措施。现将事故调查情况报告如下。

一、相关单位及人员情况

（一）施工单位基本情况

四川瑞弘鼎建设工程有限公司（以下简称“瑞弘鼎公司”）。统一社会信用代码：915101****2B；类型：有限责任公司；注册资本：伍仟万元整；法定代表人：元某；成立日期：2017年10月10日；住所：四川省成都市成华区；经营范围：房屋建筑工程施工；市政公用工程施工……。登记机关为成都市成华区行政审批局。

建筑企业资质证书编号：D25**79；有效期至2022年11月27日；资质类别及等级：建筑工程施工总承包贰级；特种工程专业承包不分等级。发证机关为四川省住房和城乡建设厅。

安全生产许可证编号：川JZ安许证字[2018]0**0，许可范围：建筑施工；有效期：2021年1月27日至2024年1月27日。发证机关为四川省住房和城乡建设厅。

（二）建设单位基本情况

济南玉鑫置业有限公司(以下简称“玉鑫置业)”。统一社会信用代码：91370125****1K；类型：有限责任公司；注册资本：伍仟万元整；法定代表人：王某；成立日期：2019年5月5日；住所：山东省济南市济阳区济北街道；经营范围：房地产开发、经营；房屋、场地租赁服务……。

（三）监理单位基本情况

济南新家园建设监理有限责任公司。类型：有限责任公司；统一社会信用代码：9137012****0F；注册资本：叁佰万元整；成立日期：2005年12月12日；法定代表人：黄某；住所：济南市济阳区济北开发区；经营范围：建设工程咨询、监理。

资质证书编号：E13700***/1；有效期至2022年5月5日；业务范围：房屋建筑工程监理甲级。

（四）死者基本情况

死者李某，女，身份证号码：5130271973****28；住址：四川省巴中市巴州区清江镇大排村5组。其丈夫张某为瑞弘鼎公司班组长，死者李某生前患有心脏病，今年3月跟随张某来到“玉鑫悦府”项目工地，日常在生活区与张某相互照顾起居，未参与任何施工活动。

二、事故经过及救援情况

（一）事故发生经过

2021年9月7日，张某在项目3号楼施工现场作业，14:25左右，死者李某携带水壶从生活区进入到施工现场，前往3号楼给张某送热水，走到3号楼附近时突然摔倒。

（二）事故救援情况

钢筋班班组长李某在经过3号楼事发现场时，发现死者李某趴在地上，便呼喊张某及正在周围的工人过来查看情况，并拨打了“120”急救电话，约15分钟后救护车到达事故现场，救护人员在对死者李某进行了初步检查后表示“已经没有生命体征”。当天下午，张某等四川工人自行驾车携死者李某遗体返回四川老家处理后事。11月12日，四川省巴中市公安局巴州分局靖江派出所出具了死者李某的《居民死亡户籍注销证明》，死亡原因是“各种疾病死亡”。

（三）事故报告情况

事故发生后，现场负责人张某松向劳务负责人苟某通报了情况，苟某随向项目经理于某进行了报告，于某向区住建局进行了报告。苟某作为召集张某等来该项目施工的四川老乡，加之是劳务负责人，对死者赔偿安葬费、路费计4.1万元。

三、人员伤亡及直接经济损失情况

本次事故造成1人死亡。

四、事故原因及性质

（一）事故原因

因死者患有疾病，在进入施工现场后突然发病导致死亡。

（二）事故性质

经调查认定，此事故是非施工人员擅自进入施工现场后因突发疾病导致的死亡事件，不是一般生产安全事故。

五、事故防范措施和建议

虽然该事故是一起非生产安全事故，但也反映出企业管理存在缺陷的问题，为深刻吸取事故教训，有效预防类似事故的发生，建议重点抓好以下几方面工作：

1、四川瑞弘鼎建设工程有限公司、济南玉鑫置业有限公司等单位要加强对施工项目的安全管理力度，要依法严格生活区与施工区的隔离管理，要规范员工出入施工现场管理，禁止非施工人员进入施工现场，消除事故隐患，严防事故发生。

2、全区各行业领域要深刻吸取教训。各行业主管部门要汲取事故教训，加大监督检查力度，监督各生产经营单位要举一反三，警钟长鸣，切实消除一切不安全行为，确保企业安全运行。