2017年4月20日20时12分许，机动车驾驶员吴美忠驾驶北海市祥通运输有限责任公司客运分公司的一辆号牌为桂E15732大型普通客车行驶至北海湾东路益路段时，疑似与冯平平骑行的两轮自行车发生碰撞，造成冯平平当场死亡及两车不同损坏的道路交通安全事故。为了查清事故原因，认定事故性质和依法追究有关单位及责任人的责任，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉办法》及经海城区人民政府授权，海城区安监环保局于2017年4月25日组织海城区监察局、海城区总工会、北海市公安局交通警察支队海城大队、海城区交通运输局，海城区高德街道办事处等单位并邀请海城区检察院参加成立“4·20”道路交通安全事故调查组，依法对事故进行了全面的调查。现将调查的有关情况报告如下：    一、基本情况    （一）事故发生单位概况。北海市祥通运输有限责任公司客运分公司（以下简称祥通客运分公司）于2013年08月05日在北海市工商行政管理局取得《营业执照》〔统一社会信用代码：914***************〕，住所位于北海市***************，负责人李贵，公司类型为有限责任公司分公司（自然人投资或控股），经营范围为：班车客运（县内、县际、市际、省际）、包车客运（县内、县际、市际、省际）、定线旅游（县内、县际、市际、省际）、非定线旅游（县内、县际、市际、省际）（凭有效道路运输经营许可证经营有效期至2019年01月22日）。    （二）事故发生车辆及驾驶员情况。    发生事故的大型普通客车车牌号为桂E15732，品牌型号：宇通牌ZK6888HNAA，车辆识别代号：LZYTDTKF3E1031833，发动号：J4GYAE30483，车辆权属所有人为祥通客运分公司，住址：广西北海市广东路60号。    吴美忠，发生事故的大型普通客车的驾驶员，男，**岁，广西北海市铁山港区***************，身份证450***************，其持有A1A2机动车驾驶证和道路旅客、普货运输驾驶员资格证。    （三）事故发生路段情况。    事故中心现场位于广西北海市海城区北部湾东路益民修理厂路段，北部湾东路呈东西走向，双向六车道，以道路中央双实线分隔对向车流（事故现场路段设有虚线），以护栏分隔机动车道与非机动车道，夜间有路灯照明，沥青路面，属城市道路。    二、事故发生的经过及救援情况    2017年4月20日19时许，吴美忠驾驶桂E15732大型普通客车从南康驾向北海，2017年4月20日20时12分许，沿北部湾东路由东向西行驶至北海湾东路益路段时，与冯平平驾驶由南向北实施左转湾横过北部湾东路的无号牌二轮自行车发生碰撞，发生碰撞刹停车后，吴美忠马上拨打电话报警，然后下车查看，发现被撞的冯平平躺在车底下，头部流血，吴美忠上车拿了块毛巾到车底下包住了冯平平的头部，10分钟左右，119和120救护车及医务人员赶到现场，119消防人员把客车推开后，120医务人员对伤者冯平平进行抢救，但因其重度颅脑损伤出血过多当场死亡。    三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失    这次事故造成一人死亡：冯平平，男，**岁，身份证150***************，户籍地址：内蒙古包头市固阳县***************。直接经济损失约为50万元，主要包括丧葬补助金，一次性死亡补助金等。    四、事故发生的原因和事故性质    （一）事故发生的原因    机动车驾驶员吴美忠与非机动车驾驶员冯平平的道路交通违法行为是导致该起道路交通安全事故发生的直接原因。    （二）事故性质    经调查认定，该起事故是因机动车驾驶员以及非机动车驾驶员的交通违法行为导致的道路交通安全事故，是一起一般的道路交通安全责任事故。    五、事故责任的认定和处理建议    （一）吴美忠驾驶机动车疏忽大意，夜间驾驶机动车通过交通繁华路段时没有充分注意观察交通状态，遇险时未能采取安全有效避让措施确保安全通行，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例法》第二十二条条第一项的规定，吴美忠对事故负有责任。建议公安交警部门依法追究其责任。    （二）冯平平驾驶非机动车在横过机动车道时没有从人行横道下车推行通过，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例法》第七十条第一项的规定，冯平平对事故负有责任，鉴于冯平平在事故中死亡，免于追究其责任。    六、事故防范和整改措施    （一）祥通客运分公司要认真吸取这次事故教训，深刻剖析事故发生的根源并加以防范，加强从业人员特别是机动车驾驶员的 和培训，提高从业人员的安全意识，确保生产安全，杜绝类似事故的再次发生。    （二）机动车驾驶人吴美忠要认真吸取这次事故教训，深刻剖析事故发生的根源并加以防范，加强学习，增强行车安全意识，杜绝类似事故的再次发生。