如今，企业文化已成为社会的一个时尚。人们都期望通过文化力激活经济、振兴企业。都期望通过加强企业文化建设，增强企业的内聚力，提高核心竞争力。党的十六大报告指出：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”在新的世纪，文化的力量将愈益显示出它的功能。综合国力的竞争是这样，企业实力的竞争也是这样。中国“入世”必将兴起新一轮企业文化建设的高潮。
　　对于企业文化的描述，日本松下公司的创始人松下幸之助说得很形象。他说：“到一个企业，只要几秒钟的接触，从接待人员、办公室、车间的工作状态、情绪和秩序，就可以捕捉到一种精神、一种气氛、一种感染人心的力量。这就是企业文化。它体现在每一个环节，每一个角落，让我们看到的是一种什么样的形象和文化在背后影响着我们的实际生产经营活动。”因此有人把企业文化形容为一只看不见的手。很多有远见卓识的企业家都在寻找这只看不见却又支配着人们活动的手，因为这只看不见的手，将使企业达到一个成功的境界。
　　当然，企业文化也并不是像吃巧克力那样又香甜又可口。要通过企业文化建设来推动企业进步，必须经历一个不断加强企业文化建设的深刻变革的过程。企业文化建设从层次上讲，可以分成四个层次：第一层是表层的物质文化层；第二层是幔层的（或称浅层的）行为文化层；第三层是中层的制度文化层；第四层是核心层的精神文化层。物质文化层是指企业创造的产品和物质设施等构成的器物文化。它包含了企业的产品、企业环境、企业容貌、企业文明程度。行为文化是指员工在生产经营、教育宣传、学习娱乐、人际关系活动中产生的文化现象。它是企业经营作风、精神面貌、人际关系的动态体现，也是企业精神、企业价值观的折射。它包含了企业家行为、企业模范人物行为和企业员工行为。制度文化是指企业领导体制、企业组织结构和企业管理制度三个方面。企业制度文化是人与物、人与企业运营制度的结合部分，它既是人的意志与观念形态的反映，又是由一定物的形式所构成。因此，企业制度文化是一种约束企业和员工行为的规范性文化，它使企业在复杂多变、竞争激烈的经济环境中处于良好的状态，从而保证企业目标的实现。企业文化的核心层又叫企业精神文化，相对于企业物质文化和行为文化来说，企业精神文化是一种更深层次的文化现象，在整个企业文化系统中，它处于核心的地位。企业精神文化，是指企业在生产经营活动过程中，受一定的社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化观念。它包括企业精神、企业经营哲学、企业道德、企业风貌等内容，是企业意识形态的总和。它是物质文化、行为文化的升华，是企业的上层建筑。因此，从企业文化的层次结构上看，企业文化建设是一个系统工程，我们开展企业文化建设和企业安全文化建设都必须按照系统工程的要求来进行研究、部署和实施。
　　同时，公司的企业文化战略，以及安全文化都是公司发展战略的子战略，属于一种战略支持型文化。企业安全文化建设必须服从于公司发展战略和公司企业文化战略，核心是在公司的价值观上必须保持一致，用公司的核心价值观统领各项子战略的建设。因而，公司安全文化建设既要用系统工程的思路来规划，又要服从于公司的发展战略规划。
　　实际上，企业从成立的第一天起，就孕育着自己的文化，并在生产的全过程中不断渗透、不断延伸；只要有企业存在，就必然有企业文化存在，同样，只要有安全生产的问题和事故发生就一定有安全文化存在。关键在于如何去发现这只“看不见的手”，关键在于如何建立正确的、符合企业特点的安全文化。
　　电力生产有其自身的特殊性，比如，由于基础产业的特性使其连接千家万户，安全生产惠及千家万户，发生事故则祸及千家万户；由于电力的产品形态看不见、摸不着，产、供、销瞬间同时完成，给电力生产安全的可控、在控增加了许多困难；由于电力的生产、供应和使用有非常高、非常严格的要求，任何一点疏漏和失误，都会酿成大祸。基于这种种原因，电力系统始终把安全生产放在非常重要的地位，为了减少安全生产事故，从上到下，多少代人持之以恒付出了极大的努力，也取得了很大的成绩，不仅在提高设备的可靠性上下工夫，而且制定了许多相当细、相当严密的规程、制度，特别是对电力企业的考核几乎都和安全生产联系在一起，一个单位出了安全生产事故，不仅领导抬不起头，连职工也抬不起头，可以说，在电力系统，重视安全生产的舆论氛围已是非常浓厚了。可是，安全事故却时有发生，尽管发生安全事故带有必然性，但不能不引发很多人的思考，用什么办法来减少安全事故？于是就提出了安全文化建设的课题。
　　用企业文化建设的思路来审视我们走过的路程，我们在物质文化、行为文化和制度文化的建设上已经做了大量的工作，有很大成果，但是，我们比较多的是从上到下用行政手段、经济手段去推动安全生产，较少文化的思考；在物质文化、行为文化和制度文化层面的建设上，我们的规程、制度、规定已经够多、够严密的了，但我们没有提炼出更多的理念和理念群来引领和支撑，使这些规程、制度缺少灵魂；我们对多少年来沉淀于企业中的安全文化进行整理、研究、提炼和规范工作还做得不够；对领导体制、组织结构与安全生产的结合上还研究不深；我们更缺少对精神文化的研究，使我们对安全生产的管理总徘徊在贯彻规程、落实制度上，而没有上升到 “人本管理”的境界，理念管理的境界，我们还没有建立起崇高而正确的、职工认同和共享的核心价值、信念和使命，还没有提炼出成熟的“企业精神”来激发出强韧的生命力与实现共同目标的动力。因此非常有必要研究企业文化中的“精神文化”层面的建设问题，研究 “人本管理”和“理念管理”的问题。
　　人本管理从２０世纪８０年代起开始风靡全球，是一种管理文化，其核心是尊重人、激发人的热情，其着眼点在于满足人的合理要求，从而进一步调动人的积极性。对于满足人的合理需求也可以这样说，在市场中，股东有投资升值的需要，管理者有权力、地位、成就感和取得与其贡献相适应的报酬的需要，顾客有获得质量高、价格低、方便快捷的产品和服务的需要。否则，就有可能股东抛售股票、管理者跳槽、企业产品无人购买。企业只有持续地坚持以人为本，不断创造解决人的需要的新途径，才能不断创造新的更高的效益和效率。实施人本管理必须明确回答几个基本问题：即企业是什么？企业为什么？企业的发展靠什么？这几个问题的核心是要把“人”作为管理活动的核心和组织最重要的资源，把组织全体成员作为管理的主体。这实质上是要求我们思想观念、思维方式、工作方式实现大转变，由以物为中心的管理转到以人为中心的管理，不是把员工作为机器的一部分，而是尽可能多的发挥人的聪明才智，也不把对人的培训当作手段，而是使员工在企业中得到全面发展，工作质量和生活质量不断得到提高；要使“企业追求利润最大化”与“企业为人”统一起来，这涉及企业的价值观中关于“企业的价值在于什么”的问题，日本松下公司经过１５年的经营实践和探索，形成了这样一个价值观：“企业的价值，就在于促进社会的繁荣，使社会和全体人民脱贫致富”；我们还要建立“企业靠人”的理念，通过“团队精神”、“团队文化”的建设，使企业与员工在共同愿景下融为一体，相互依赖，企业把爱心献给员工，员工对企业忠心和服从，必要时为企业奉献一切、牺牲自己的利益。在这个时候，企业的“致富价值观”、“利润价值观”、“育人价值观”、“服务价值观”以及“企业社会互利价值观”等都可以达到和谐统一。德国思想家康德曾指出，“在经历种种冲突、牺牲、辛勤斗争和曲折复杂的漫长路程之后，历史将指向一个充分发挥人的全部才智的美好社会。随着现代科学技术的发展，现代和２１世纪文明的真正财富，将越来越表现为人通过主体本质力量的发挥而实现对客观世界的支配。”这个时代已经临近我们了。
　　几年来公司安生部、安全监察室一直致力于安全文化建设，最近又提出了《企业安全文化建设规划》，这是我们迈出的非常重要的一步，尽管《规划》还不系统、还不完善，但它提出了一个非常明确、清晰的目标，我们只要在企业文化建设的每个层面上围绕着安全生产这个主题进行文化的研究、提炼、提升，并不断地渗透到安全生产的全过程，循环往复，不断实践，不断提升，随着安全文化建设的不断深入，《规划》一定会逐步完善、系统。同时随着创建学习型组织活动的深入，公司安全文化建设的水平也将会不断提升，当一种新的价值观、一种新的安全生产的理念群和共同愿景融进每一个员工的头脑中时，安全生产将会发生一种质的变化、质的飞跃。今天我们的任务就是要脚踏实地、持之以恒、不断耕耘，同时，企业安全文化建设和企业文化一样也需要良好的企业环境，每个领导者和员工都要为此做出努力。我相信只要全公司员工都动员起来，研究和实施安全文化建设，到那个时候全体员工的积极性得到充分发挥，对安全生产的控制已成为员工的自主需求，在达到这种境界的时候，安全生产这只“大象”一定会跳起舞来！