普世主义,起初是基督教术语,在其发展过程中,基督徒深信基督教义是人间存在的普遍真理,因而得到最广泛的认同与推广,实际上,在世界三大宗教中,都存在着一种普世主义:佛教讲究“普渡众生”,“人人皆可成佛”;基督教要让“马太福音传遍世界”;而在伊斯兰教中,强调真主的伟大,真主就是真理的象征。普世主义的存在必须有两大基础,一是有一个被普遍认同的真理或价值,二是能够得到最广泛和长久的传播。当前发源于古希腊罗马文化的西方文明由于其物质,精神,政治文明的高度现代化,在全球范围内处于强势地位,对以阿拉伯世界为首的伊斯兰文明和以中华文明为主体的东方文明构成了巨大威胁,尤其当今世界由于全球化的趋势,以美国为首的一些西方发达国家为了其政治、商业利益的扩张越来越强化了运用文化力量来制约和影响世界事务和发展中国家内部事务。他们凭借自己在国际社会中的强势地位,在全球范围内极力推行以西方文明为基础的政治体制、思想文化、价值理念,即推行一种新的普世主义。本文所要论述的即指这种普世主义对中国文化背景下的安全文化建设的影响。
文化,实际上是某一个人类群体生活方式的总和,它通过体现着某种价值观的传统、习俗和教育以常规的方式对个人施加着影响,提供相对稳定的沟通方式和评判标准,使群体在价值取向、行为方式上呈现出某种倾向性,因此文化象征着秩序,文化的领域是正常秩序的领域。文化的普世价值在于其对某一特定人群有普遍的认同感,应时的仿效性和广泛的社会氛围。如:正义、诚信、人道、同情等等,是对社会的软约束力。就此而言,安全文化简而言之就是安全价值观,信念,最高目标,道德理想, 传统,风气,行为准则的复合体。安全文化普世性在于公众对于安全观的理解,行为上的仿效和普遍的认同。如:安全、健康、卫生、避险,规则等等。安全文化建设是一个包括物质的、意识的巨大的系统工程。它包含三个层次:安全观念层、安全制度层、安全物质层。它所涉及的范畴包括:国家的安全、社会的稳定、厂矿的安全生产、全民的安全防护思想意识、公众的安全文化素质、产品安全、生活与生存领域的安全等。
我国的安全生产及相关领域工作历来受到党和政府的高度重视,经过半个多世纪的努力,安全生产及相关领域取得了巨大的进步,获取了大量的经验,已初步形成了一整套切实有效的安全生产综合监管监察体制和覆盖全国的安全防护体系,《安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律的颁发实施为我国安全生产及相关领域的工作提供了法律保障,“安全第一,预防为主”等安全文化理念已深入人心,并在全社会营造了“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围,安全文化建设在某些方面取得了一些成效。然而近年来,随着我国市场经济的快速发展,经济关系市场化,企业行为自由化,各种利益分配的盲目性导致一些决策者在生产经营活动中背离客观实际,安全事故层出不穷;究其原因,还是安全文化建设的相对滞后,从宏观上来说,体现在安全观念层面是科学的安全理念推广不够,制度层面是安全标准的过时和缺乏,物质层面是安全科技投入严重不足。从微观上表现为社会公众安全防护意识的淡漠,大多数企业还没深刻理解安全文化对企业发展的重要意义。
西方发达国家职业安全健康及相关领域是伴随着其几百年的工业文明史发展起来的,是建立在其本国的工业化的发展之中的,是本土化的成果,也是一个不断完善的过程。现在已积累了丰富且成熟的方法,标准并形成了一系列适合其国情的组织机构。如德国,在1839年就有了第一部有关职业安全健康的法规,它规定禁止井下雇佣童工;在1884年,颁布了《事故保险法案》并成为德国今后职业安全健康体系的基础。随着中国加入世贸组织,中国的安全生产及相关领域也面临着如何与国际接轨的严峻局面,是全盘接受西方的安全文化,还是以我为主,创建自己的安全文化。中国改革开放二十多年来,中国社会,中国的企业界对西方的认识都是沿着同样的轨迹在发展变化着的:崇拜——茫然——反思——反击;对中国的企业来说是伴随着兴奋、痛苦、和沉重为其基本特征,是以付出中国的市场份额和20年的时间成本为学习代价的。随着中国的法制化的进程,政府对公共安全,企业安全生产的重视,安全生产及相关领域的市场价值越来越大,展现在人们面前的是一个庞大的安全生产及相关领域的市场,国际上的一些的大公司已经开始密切关注中国的这一市场,他们已经频繁的出现在国内,国际的各种场合,灌输其的所谓先进安全理念,标准,体系,反复向我们解释国际化的职业安全健康标准,将劳工标准、环境保护等社会问题与经济、贸易挂钩等等。他们的目的无非是看到中国的安全生产及相关领域还未形成一整套完整的体系,安全市场潜力巨大,妄图用所谓的世贸规则,国际标准来给我国政府,企业施加压力,从而达到从安全理念,安全标准,安全规则,安全技术设备全方位的垄断,“司马昭之心,路人皆知”。
我国的工业化进程毕竟只有几十年,与西方发达国家几百年的工业文明史相比差距是显而易见的,随着信息化时代的到来,以信息化带动工业化的进程迅猛发展,中国已成为世界的制造业中心,我国的工业化进程已进入了全球化时代,与跨国企业的合作、竞争是全方位的,目前为止几乎所有的有关职业安全健康管理的成功范例都是世界上非常优秀,非常卓越的企业,这些企业的成功是建立在其长期的工业化的过程中,不断的发展得来的,他们建立了一整套完整的职业安全健康 ,形成了其独特的安全文化,中国的绝大多数的企业在未来10年内都很难达到他们的安全管理水准,他们的经验尽管是正确的,但对目前的中国企业来说并没有太多的现实意义。他们是“富人的生活方式”,我们的企业首要的目标是生存,需要的是在生存,发展的过程中的安全管理模式,是本土化的,是“穷人的生活方式”。你让一个满脑子是“利润”,满脑子是“市场”为了生存而奋斗的中国企业家放下手中的订单去思考企业的安全文化是不现实的;同样你鼓动企业家花大笔的钞票去施行所谓的发达国家先进的“方法”,“标准”,让中国的企业采用跨国公司的安全管理体制,去学习欧美企业的安全文化,做一个形象的比喻:“用牵骆驼的方法去牵兔子”,这是不人道的。同样,让中国的民众去理解纯西方化的城市救援应急预案,可行吗?笔者对欧美的舞蹈艺术一向比较欣赏,可是总觉得中国人跳国标舞跳不出那种神韵,那天闲来无聊看了会电视,发现有人竟然用国标舞来演绎《雷雨》,十分可笑。同时我们也应看到,合作是建立在平等的基础上的,竞争是建立在拥有核心生产力之上的,很难想象,一个不拥有核心竞争力的企业能够和别人进行平等合作。企业的安全管理模式是企业安全文化的一种表现,是企业安全文化在企业安全管理中的某些经验化、理性化不断发展和优化的体现,它是现代企业管理模式的重要组成部分,是核心竞争力。同样很难想象你的竞争对手会将其核心竞争力拱手相送。
实际上任何一个国家,社会,企业的安全文化无不是建立在本国,本民族的主流意识形态和民族文化体系之上的,是和本国的经济发展水平密切相关的。如何创建具有中国特色的,对中国国家,社会,企业,个人都具有普世价值的,建立在我国主流意识形态和民族文化体系之上的安全文化是一个必须面对的问题。中国当代的主流意识形态是以马克思主义为基础结合中国实际而形成的具有中国特色的社会主义发展理论。文化主体是中国传统文化发展来的当代民族文化体系,中国的国情是世界上最大的发展中国家,国家正在大踏步的向工业化迈进,市场经济体制改革正向纵深化发展,现在的中国正处在一个英雄时代,中华民族正处于伟大复兴的历史关头,作为每一个中国人无需妄自菲薄,我们要有志气,我们不需要别人来告诉我们该做什么,不该做什么。我们中国人有自己的GENE(生理基因)更有独一无二的MEME(文化基因),中国的企业要以自己的方式去管理自己的事,既然海尔可以教日本人去如何办企业,联想可以收购IBM的PC业务,TCL可以吞并汤姆逊、阿尔卡特,华为可以横扫欧洲市场,中国人有什么不能干成?中国政府应大力支持中国的安全专家建立自己的安全标准,鼓励企业创建自己的安全管理模式,创建出在中国具有普世价值的安全文化。
因此笔者以为,中国的安全文化建设是政府,社会,专家,企业共同面对的任务,应该建立在立足国内安全生产及相关领域的实际情况的基础上,全面客观地研究国外相关领域的成熟经验及其一整套的安全理念和管理模式,坚持走出去,引进来,奉行“拿来主义”。以“全球化的思维,本土化的作为”来开展安全生产及相关领域工作,促进安全文化建设。同时中国安全文化建设不仅是我国安全生产及相关领域工作的基础和重要内容,也是国家文化建设领域重要组成部分,中国马克思主义意识形态主导地位和中国民族文化健康发展面临着以西方文明为基础的美国文化扩张和文化霸权的严峻挑战。维护文化安全就是维护国家安全 。
笔者是从事安全生产宣传教育工作的,因此对我国的安全文化领域的建设一向比较关注,有一些想法,但一直找不到合适的话题,前几日与朋友小聚,提到了西方的普世主义,觉得有必要就普世主义对建设安全文化的影响提出自己的一点想法,请广大读者多加指教,共同讨论这一话题。
作者单位:江苏省安全生产宣教中心
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