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安全文化:贵在培育 重在操作

作者:张志刚  
评论: 更新日期:2010年12月31日

  多角度展开安全舆论宣传。通过媒体、标识、阵地等,做到广播有声、电视有影、板报橱窗有重点,灯箱刊物有内容。2007年来,开办安全文化专题广播118讲,制作安全文化专题片58期,更换安全文化板报橱窗206期,《政工简报》、《综合导报》、《工会动态》编辑安全文化专刊16期。日新月异、丰富多彩、持续不断,强势有力的灌输引导,使职工安全意识得到普遍增强,“安全为天”思想进一步牢固。

  多层次开展安全活动。运用行为学、心理学等学科原理、方法和手段,坚持以人为本,教育为主,设计、组织开展了日有安全会、周有安全日、月有安全主题,季有安全系列活动,从而形成了以班保日、日保周、周保月、月保季、季保年和个人保班组、班组保区队、区队保全矿的周期闭路安全活动模式,解决思想认识问题,调控了个体自律行为,为安全生产构筑了道道防线、层层屏障。今年先后组织开展了16项安全文化培育活动,使职工在欢声笑语中陶冶情操,在寓教于乐中逐步增强安全意识。

  狠抓职工培训,推行“安全培训全员化、技术工种专业化、关键工种基础化”的规范教育,2007年外送培训326人,矿举办各类培训班46期,培训2317人,职工素质有了明显提高。

  诠释安全责任

  “两全一站”安全帮教。安全生产的最大隐患是职工自身安全意识的淡薄。根除事故隐患,保障安全生产,对职工进行安全帮教显得尤为重要。实践中,建立了“全天候全方位一站式”安全帮教网络。全天候就是在时间上不留下空隙,形成每日24小时封闭管理,不论哪个时间段,对三违事件都有人制止、帮教、分析、处理;全方位就是在空间上不留任何死角,无论是在居住区、还是工业区;无论是井上,还是井下;无论是作业现场,还是上下班途中,都被纳入帮教区域。一站就是对“三违”人员,由矿、区科、家属、协保组织联合对其帮教。分析事故经过、查找思想根源、认清危害后果,消除抵触情绪、学习安全规程、制定整改措施,并采用暴光等形式,举一反三,使广大职工汲取教训、受到教育。

  “两全一站”安全帮教是我矿培育安全文化方式上的一种探讨,其内容丰富、充实:有个人自保、职工互保、家属协保、班组联保、区科共保、党团员身边无事故等18种安全帮教形式。新工人到矿就要到职工学校接受正规安全培训,分到各区后由区科队指派一名老工人与其建立师徒关系,签定互保协议书,进行传帮带。2007年来,全矿新招270名协议工,均建立了师徒合同,到现在无一人发生重大“三违”现象。

  领导参与,指标导航,凝聚优势。在培育安全文化过程中,矿领导用行动诠释了其安全责任。安全文化千米大巷建设,生产矿长和三名副总牵头主抓负总责,排计划、定任务、每天调度,深入现场,与机关人员同下同上同劳动;安全千人签名活动6名矿领导带头签署;安全知识竞赛、安全演讲矿领导与职工同台竞答、宣讲;每月逢十安全检查,领导分别带队;安全运动会、安全文艺演出都有矿领导的身影;矿班子安全办公会同职工周五安全日一样雷打不动。

  领导的倡导示范、率先垂范,对培育安全文化起到了潜移默化的作用。使职工切身感悟到“要我安全”是爱护, “我要安全”靠觉悟,使“关注安全关爱生命”、“安全责任重于泰山,职工生命高于一切”等人性化的理念越来越多地被职工所接受,成为推动企业健康发展的强大动力。

  形成长效安全文化机制

  安全文化是企业文化的一个分支,是一项系统工程,系统工程必须系统抓,系统建,如果系统工程不能整体去推进, 其培育工作就会事倍功半,达不到预期效果,就难于形成企业的共同价值观。我们认为企业安全文化贵在培育, 重在操作。

  一是成立运行机构。矿建立领导小组,明确党委书记、矿长是第一责任者;安监处、政工部、工会、职工学校等职能部门调整充实了群监会、青监会等群众安全组织,进一步修订完善了工作条例;今年后半年,根据安全文化建设情况,成立了安全高产高效、四位一体、安全环境治理等九个督导检查考核小组,明确了职责,建立了工作细则,从不同的角度、不同的侧面、不同的层次抓企业安全文化;基层18个区科都建立了安全文化工作小组,负责区科安全文化建设;在全矿形成了的齐抓共创,齐管共建安全文化格局。

  二是规范运行机制。安全文化既然是一项系统工程,就必须激活机制的诸要素,进行合理配置,使其规范、稳健运行。2008年在全矿建立完善 络体系,形成了“四纵横、三对接、五到位”格局。四纵:建立了从矿领导、职能部门到区科、班组安全文化组织领导机构;完善了上至矿领导,下至各岗位、各工种安全责任制;修订了安全、技术、通风、运输等各条线管理规章制度;健全了从下到上的安全信息反馈系统。四横:部门、区科之间建立多形式安全文化宣传阵地;群众性的安全协保组织;开展了多样化的安全文化活动;经常性的安全文化检查评价活动。三对接:安全文化制度与国家法律法规对接;安全文化责任与岗位职能对接;培育安全文化与日常安全管理对接。五到位:思想认识、工作安排、制度落实、考核检查、奖罚兑现五到位

  矿领导抽调政工部、办公室、工会等部门人员,利用三个月时间,编篡《安全文化管理网络体系》,共七章十六节,7万余字。涵盖煤矿安全生产全方位,贯穿生产全过程,细化量化的标准,更具操作性。

  三是严格责任追究。俗话说:没有规矩不成方圆。在培育安全文化中,他们即注重培育工作的春风化雨,又狠抓了工作落实的令行禁止,严格了责任追究。坚持制度面前人人平等,决不因职务大小逃避追究,更不以亲疏远近淡化责任。对安全文化方面出现的问题,给于警告、通报批评、罚款、降级、调离原岗位工作、撤职等处罚。2007年以来,先后有17名科级干部因安全文化工作出现的纰漏受到追究。二采区以生产任务紧为由,不能保证矿统一安排的职工安全培训人数,区主要领导每人被罚款100元。执行安全文化制度的刚性与培育安全文化的柔性实现了互补,在全矿逐步形成了自觉用制度约束自己的行为、执行制度必须从严的理念。

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