安全文化是企业文化建设的重中之重,是企业生存发展的基础,是铁路企业文化的核心。自 2003
年以来,铁路运输公司学习型企业创建、企业文化建设、质量标准化建设、精细化管理、准军事化管理等工作的积淀以及党政对安全文化的高度重视、安全目标的共同追求,为安全文化建设的系统推进提供了一个良好的土壤。今年,
按照“以人为本、观念预防、理念创新,着力构建具有铁运特色的本质型安全运输体系”的安全文化建设总体思路,他们坚持以人为本的管理思想,从提高员工队伍的整体安全素质入手,进一步加大了系统推进安全文化建设的进程。
由于煤炭铁路行业具有点多线长,车、机、工、电、联动作业的特点,岗位工种多,作业地点与人员分散,线路复杂等特点,多年来一直实行呼唤应答制度,乘务员对口交接制度等安全确认程序,但是程序与内容上还需进一步修改完善。下面是笔者对开展铁路安全行车确认的几点思考:
一 、 安全确认制的概念与实施的必要性
笔者查阅资料得出,安全确认制是以参与生产活动的人为基础,人、工具设备、环境(场所)等诸多因素进行实现的认真检查,周密分析, 系统评价
,由参与生产活动的领导者、工程技术人员、员工共同来确认任务的安全性、可靠性、责任性,从而制定出稳妥的安全措施, 确保安全生产,
是一种超前预防为主的科学管理方法。
安全确认制管理是身心规律的体现、安全形势的需要、事故教训的启示、成功经验的积累。实行安全生产确认制有着极其的重要性,归根到底是要充分调动企业内各级员工以事故预测技术为依据、以系统控制论为指导,按照事先制订确认的内容及程序,履行与落实员工应承担执行的各项安全生产责任和落实安全技术操作规程,最终来实现安全生产的目的。
二 、 铁路行车安全确认的组织与宣传
开展铁路行车安全确认是一项系统性、科学性、综合性工作,对铁路运输安全工作有着积极的作用。开展铁路行车安全确认首先必须加强对此工作的组织领导,从公司到各站、段要逐级成立实施领导小组,形成有力的保证体系,逐级负责,层层落实。要制定铁路行车安全确认总体规划,对实施情况与程度进行监督检查。
在职工中大力宣传开展铁路行车安全确认的现实意义,用板报、橱窗、电子屏、横幅、标语等形式营造氛围,班前会组织职工学习安全确认有关内容及活动文件精神,通过宣传教育来提高职工对开展活动的认识,让职工真正理解开展活动的目的。
三 、 充分做好铁路行车安全确认的准备工作
在编制铁路行车安全确认标准前,组织参与编写的站段技术人员必须对负责编写的作业岗位进行认真细致的调研,通过调研准备充足的资料,结合铁路运输工作的实际,以《铁路技术管理规程》、《铁路运输安全制度汇编》、《站段细则》、《运输规程》、《操作规程》等为基础内容认真进行编写,编制出文字精炼、简明易懂,便于职工操作,实用性强的铁路行车安全确认标准,为铁路行车安全确认打好基础。
四 、 铁路行车安全确认的内容
根据铁路运输行业特征,其主要内容应包括:班前安全生产确认、机车乘务员作业安全确认、车站行车安全确认、检车作业安全确认、工务施工安全确认、水电段作业安全确认、危险源的安全确认等安全确认。在此基础上再层层进行细化、精细到每个岗位、每个环节、每个程序操作的标准编制。
五 、 开展铁路行车安全确认要具备务实作风
全体干部职工要保持求真务实的工作作风,要将“贵在坚持、严在管理、重在落实”作为活动的指导思想,要将“抓基层、打基础、细管理、上水平”作为工作思路贯穿于活动的始终。每位干部职工要清楚自己在安全生产中的责任,明确做到安全确认的好处与意义。把活动的具体内容落实到具体部门、具体人,做到一层一层抓、一项一项抓、一环一环抓、
一 抓到底,抓出成效,积极发挥铁路行车安全确认的积极作用。
总之,安全确认制的实施有利于保障我局煤炭的铁路安全运输,有利于铁路运输的安全、正点、高效。