一个安全文化发展强企,必然是安全文化产业强企。建设安全文化强企,提 升安全文化产业竞争力,加强安全文化产业现代化,既是中国现代化的必然选 择,也是建设文化强企的战略需要。因此,发展企业安全文化产业具有战略 意义。
一、建设安全文化产业强企的目标设计
安全文化产业和安全文化经济是当今世界文化和经济发展的一个主要潮流。 它大致包括两个过程:一个是文化经济化过程,如企业安全文化要素逐步成为一 种生产要素,企业安全文化活动日益拥有经济性质,企业安全文化产业逐步成为
企业安全文化建设
-个产业和发展方向。二是经济文化化过程,企业生产要素与安全文化要素结 合,企业经济活动日益具有安全文化性质,企业经济的安全文化内涵和安全文化 附加值比例逐步增加。企业安全文化产业强企战略,需要以安全文化和经济发展 两个角度进行审视。
《中国现代化报告2009》中提出了我国文化产业强国战略的目标和任务设 想。它设想的目标是:在2020年左右,文化产业成为国家战略产业•文化产业 竞争力达到世界中等国家水平,力争成为文化产业的世界中等强国。在2050年 前,文化产业成为国家支柱产业,文化产业竞争力达到世界先进水平,成为文化 产业的世界强国。为此,相应阶段的任务是:我国人均文化产业增加值年增长约 10%,人均国际旅游收入年增长约7%,文化产业增长增加值占GDP比例年增 长约5%,文化产业就业比例年增长约7%;文化产业竞争力和文化生产力不断 提高,文化产业的产业结构不断优化,文化产业管理和文化政策的现代化等。这 一目标任务当然包括企业安全文化产业,就像美国杜邦公司提出经营安全的理念 -样,企业安全文化产业是整个文化产业的组成部分。
二、建设安全文化产业强企的战略重点
实施安全文化产业强企的战略,需要同时尊重国家利益和市场竞争两个机 制.并以市场原则为主。企业安全文化产业的发展,一要遵循企业安全文化产业 发展规律,二要选择企业的重点安全文化产业.三要有合理的安全文化产业结构 和布局,四要有健全的安全文化市场,五要有良好的安全文化政策环境,六要有 合理的安全文化发展战略。综合考虑,企业安全文化产业强企战略至少可以包括 三个方面的内容:安全文化产业的现代化、市场化和国际化。企业安全文化产业 强企战略可简称为安全文化产业“三化战略”。
首先,加速企业安全文化产业现代化,提升企业安全文化产业的战略地位。 企业安全文化产业现代化包括企业安全文化产业的创造力、生产力、竞争力、产 业结构、就业结构、产品质量、服务质量、企业管理、产品销售和产业政策的现 代化。它要求.把企业安全文化产业提高到企业战略产业和未来支柱产业的高度 来对待;明确企业安全文化产业的优先发展领域、选择重点支持领域,推动企业 安全文化产业结构升级;建立现代企业安全文化企业制度,优化企业安全文化产 业的政策环境,促进企业安全文化企业经营管理现代化等。
其次,加速企业安全文化产业市场化,提高企业安全文化产业生产力。企业 安全文化产业需要遵循市场经济原则,安全文化产业发展要走市场化道路。企业 安全文化产业化也包括安全文化资源、安全文化生产要素、安全文化生产、安全 文化产品、安全文化服务、安全文化营销、安全文化供求和安全文化企业等的市 场化。它要求,逐步有序开放安全文化市场准入,按市场原则配置安全文化资 源,按市场需求生产安全文化产品.按市场规律调节安全文化供给,按国家法规
和市场经济原理监管安全文化企业等。
再次.加速企业安全文化产业国际化・提高安全文化产业竞争力。企业安 全文化产业发展需要充分开发两个资源和两个市场,即国内和国际资源、国内 和国际市场。企业安全文化产业国际化安全文化资源、安全文化生产要素、安 全文化生产、安全文化服务、安全文化供求、安全文化市场和安全文化企业等 的国际化。它要求,改善国际安全文化市场环境,开发国际资源市场和产品市 场,扶持安全文化出口型企业,鼓励企业安全文化产品到国际安全文化市场上 去进行贸易,鼓励建立跨国安全文化企业产业•鼓励向海外安全文化产业投 资等。
三、安全文化产业强企发展战略和多角度展开
企业安全文化产业是安全文化产品的生产者和提供者.是人类精神家园的建 设者.是人类精神生活的创造者。实施安全文化产业强企战略,可以建设员工的 精神家园,丰富企业员工的精神生活,提高安全文化创造力和促进企业安全文化 现代化。企业安全文化强企战略的政策,可以多层次和多角度展开。
首先•关于企业安全文化产业现代化。每个企业特别是央企和国有大型企业 都要研究实施《企业安全文化发展政策纲要》,提升企业安全文化产业的战略地 位;继续促进重点安全文化产业的发展;研究实施安全文化创意园区工程,培育 企业安全文化产业集群,提高安全文化创造力;研究实施安全文化创意产业工 程,培育企业安全文化产业中心,提高安全文化竞争力;大力发展科学安全文 化、创新安全文化和创业安全文化;加强企业安全文化产业的理论和战略研究, 促进企业安全文化产业的现代化等。
其次,关于企业安全文化产业市场化。完善安全文化产业的市场化投资和融 资体制、市场化交易和流通机制;促进安全文化产业电子商务,充分利用网络资 源、鼓励建立企业安全文化产品的电子交易平台;研究实施网络安全文化精品工 程,打造休闲安全文化产业旗舰.建设休闲安全文化产业强企;研究实施国际安 全文化产业精品工程,打造国际安全文化产业旗舰,建设国际安全文化产业强 企等。
再次,关于企业安全文化产业国际化。例如,鼓励中国企业安全文化产业 建立跨国公司•进行海外直接投资安全文化产业;鼓励中国企业安全文化产业 和安全文化团体等直接进军国际安全文化产业市场;建立亚洲、亚欧、亚美和 亚非安全文化合作中心等,推动与亚洲、欧洲、美洲和非洲的安全文化产业的 合作。
建立企业安全文化强企,不可能一蹴而就。它要求政府管理必须适度,搞 安全文化产业的企业要高度自律。在经济全球化时代,政府过度的政策管理. 不仅不利于本土企业安全文化产业的发展,反而为外国企业安全文化产业发展
企业安全文化建设
创造了机遇,造成外国企业的安全文化产业"挤进”国内安全文化产业的局 面。我国企业安全文化产业要有民族责任心。爱国爱民,生财有道・遵纪守 法,高度自律。不做有损民族精神和民族复兴的任何事情。企业安全文化产业 要把政府的“适度管理”作为发展的机遇,积极参与国际竞争,向全世界大力 传播中华民族优秀的、先进的企业安全文化,提升中国企业的国际形象和国际 竞争力。