3.4对辖区内运营车辆司机中的流动人口加强管理
针对现有辖区内的各单位司机,根据其中流动人口占较大比例的特点,协同交管部门,对流动人口中驾驶员及车辆进行登记、分类,开展对流动人口交通
和管理;实行“以证管人”,加强司机对安全行车的认识,并且对司机所在单位进行监督,督促单位领导对相关制度的建立、落实。同时,通过对机动车进行登记等方式实行“以物管人”,对各类车辆进行定期检查监控,保证车辆的使用“有人管,有人查”;对出租房屋进行检查,实行“以房管人”的工作模式,对流动人口中的司机进行驻地管控,减少由于流动性造成的管控难。以社区为单位,最大限度地对在京购买机动车的外埠人员进行摸排,建立基础信息档案,定期对其进行交通安全专项培训,发放交通安全宣传品。各社区结合本辖区实际,组织力量深入施工工地、农贸市场等外埠来京人员较为集中的场所,通过摆放展板、播放宣传片、发放“致外埠驾驶人的一封信”等形式开展宣传教育。
4人防、技防结合进行交通综合治理
通过对朝外地区交通出行情况的调研和监测,整合社会单位的力量和资源,对地区社会单位停车资源进行整合,开展错时停车,规范路侧停车秩序,提高道路通行能力。通过全社会的共同参与,最大限度挖掘社会单位、大院、地下车库等停车资源等,以有效缓解地区交通拥堵的现状确保静态交通秩序良好。
建立完善志愿者队伍,街道组织交通岗和站台岗两支社会志愿者服务队伍。交通岗来自30多家单位的190余名志愿者,分别坚守在11个交通路口,开展交通秩序维护工作;站台岗来自6个社会单位及保安员、协管员的40多名志愿者,分别坚守在13个公交站台,进行防爆看护。
在朝外办事处的统一规划下,组织多种力量建立交通志愿者队伍,由所属社区具体负责组织协调,在交通支队交警的带领或具体指导下,以重点路段交通巡逻和重点路口站岗值勤等为主要方式,参加维护交通秩序的行动。协助交通机关向辖区群众开展交通宣传教育和咨询服务活动;通过交通大队对本街道志愿者进行统一的全员培训,使志愿者切实掌握文明交通引导工作的具体要求和工作标准,并开展全面的实际上岗磨合工作,最终使交通志愿者队伍成为一支独立维护交通的队伍。
5软件、硬件建设两手齐抓,确保工作成果
朝外街道在交通设施及保障的硬件建设上也不遗余力,朝外街道在交通安全工作中投资13万余元,增设行人、机非护栏 、地龙共计1300 米;清除商户私设地桩若干;改变行驶线路2处;拓宽道路800多平米;将部分废弃健身园进行改造,增建可泊车136辆、面积2500平方米的停车场以及300平方米的自行车停放区。为保证硬件建设的效果,朝外街道办事处还进行了软件方面的完善:街道在社区服务中心设立交通窗口,安排一位交通队首席代表,全权委托其负责签字工作,公路管理、道路运输管理、驾驶员培训管理等多项行政许可项目均集中办理,实行交通一站式服务。在停车服务方面:积极协调辖区大厦夜间停车场空位,为居民解决没有专门停车场,停车困难的问题。现已开发夜间停车位100余个,为22位居民办理了夜间停车手续。开展粘贴反光贴活动:街道制作10万片反光车贴,对辖区出售电动自行车的单位进行摸排。在摸清底数的基础上,会同工商部门,要求所有出售的车辆必须粘贴反光标识。2009年,召开社会单位大货车张贴反光标识动员会,10家单位参加,30辆大货车张贴反光标识。
6加强辖区从事交通运输的企业的安全排查
办事处根据朝外地区的特殊性,对从事交通运输的企业进行安全排查,对发生闯红灯、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为的80家单位,逐一进行追查。对存在严重安全隐患或交通违法行为超标、发生责任事故的12家单位,签发《禁止机动车上路行驶通知书》。并依据驾驶员“黑名单数据库”,对700余名专业运输驾驶员进行核查,由交通安全委员会办公室对发生责任事故、满12分、酒后驾车等20多名重点驾驶人进行教育管理,不允许安排营运工作,并对重点驾驶人进行离岗培训。
7加强交通治理的力度,朝外街道办事处联合相关执法部门进行综合执法
一、对雅宝路地区问题进行研究整治,成立“雅宝路综合管理办公室”,召开5次协调会。增设8名交通管理员,维护雅宝路市场周边的道路交通秩序。二、联合交通部门在老番街南侧设立机非护栏,在儿研所东侧路、雅宝路设立人行道护栏,并启动雅宝路健身园改建停车场工程,以缓解雅宝路地区的停车难问题。三、对工人体育馆外围地区问题进行研究整治,成立“朝外地区道路交通秩序整治工作领导小组”。联合交通、公安、城管、保安等部门实行多警联动,对乱停乱放机动车、黑三轮车、黑摩的进行整治。共出动执法人员5886余人次,车辆190台次,查扣黑三轮车458辆,驱走乱停机动车千余辆,贴条2783余张。四、对老番街市场路问题进行整治,将老番街市场员工的400余辆自行车集中停放在怡景园北墙外开辟的自行车停放地,舒缓交通压力。五、成立45人的专项整治非法机动车、三轮车队伍,查处非法营运机动车、人力三轮车、残疾人摩托车无照或未经登记上路营运、无证驾驶及“黑车”违法停车或其他违反道路交通安全管理法规的行为。自队伍成立以来,共联合执法部门开展大规模整治行动32次,出动执法人员300余人次,保安队员400余人次,车辆68辆次,查抄黑三轮车489辆。教育320余人,拘留13人,现场罚款违章机动车4万余元。
8定期召开各部门联合会议,集思广益、交流经验
朝外街道针对不同的交通状况,每两周组织相关科室联合交通片组长召开会议,总结每月交通状况,汇报每月的交通事故发生量,组织各科室从多个角度分析原因,找出应对办法,共同维护社区交通安全。朝外街道还采取走出去请进来的方法,组织相关人员外出参观学习交通工作的先进经验,聘请专家学者组织专业培训,提高交通管理的理论水平,吸取其他街道、社区的先进工作经验。
通过各类措施的有效实施,辖区内交通违章的发生频次减少了,交通顺畅了,人人重视交通安全的分为正在逐渐形成。