（3）要有实现的具体措施。
        4、从区县这个层面上规定好各职能部门的指导职责。
        (1)工作场所安全：指导部门就是安监局，主要是对生产经营单位进行规范，达到安全标准。但是，把重点放在提高员工安全意识和减少伤害上来。
        
        (2)火灾预防项目：指导部门就是消防部门。主要是对生产经营单位和家庭如何预防火灾，以提高员工和居民的消防意识为目标，达到消防部门的要求就可以了。
        （3）道路交通项目：指导部门是交警和交通部门。
        （4）老年人项目：老龄委、老干部局、民政局。
        （5）居家安全项目：指导部门，消防部门、燃气部门、卫生局、疾控中心、驻区医院、计生部门、建设部门等。
        （6）儿童安全项目：教育局、消防、交警、公安、团委、妇联等部门。
        （7）暴力预防项目：公安部门。
        （8）伤害监测：卫生局和驻区医院、社区卫生服务中心。
        （9）涉水安全项目：海事部门、水上警察、边防、海上救护等部门。
        （10）防农药中毒安全项目：农业部门、驻区医院等部门。
        （11）防狗咬伤项目：公安部门、防疫部门、驻区医院。
        （12）农村用电安全项目：指导部门主要是电力部门。
        （13）残疾人安全项目：残联、民政等部门。
        
        第七步：采用多种形式宣传，广泛发动群众参与
        1、墙报、壁报、黑板报、宣传栏、资料架、漫画、大字标语、横幅等等
        2、社区自办小报，有线电视，广播，远程教育网络，农村大喇叭等等。
        3、安全小册子，安全小锦囊、宣传单张、宣传挂图、挂历、台历、日常生活用品上的温馨提示、手机发送温馨提示等等
        4、组建业余宣传队、农村演出班子、幻灯片、广场电影等等。
        5、上门宣传、农村赶集、实物警示等等。
        6、安全运动会、安全大家讲、安全论坛、安全演习等等。
        
        第八步：按照项目要求，扎实开展创建。
        1、工作场所安全项目。
        （1）针对生产经营单位，基本上按照安监部门的工作标准进行干预，
        (2 ) 三小场所的安全干预
        （3）其他工作场所可以开展一些围绕健康为主体的活动
        早上上班后做一套广播操、工间操、开展一些适合白领人员的体育活动，防止腰椎、颈椎、视力的疾病。
        2、居家安全项目。
        （1）通常的做法是围绕安全用气、用电、防火、以及切伤、碰伤、跌伤、烫伤、扭伤、还有装修带来的伤害等各种各样的伤害展开干预。
        （2）围绕居住环境的安全采取一些干预措施。例如对棚户区和农村老旧房屋在汛期到来前排查危险源，整修房屋等。
        （3）针对上述存在的风险源，如何使群众提高安全意识和安全素质，通常的做法是：办培训班、发放小册子、明白纸、门贴提示、社区安全报、上门指导、邻里守望、楼长检查等。
        3、老年人安全项目。
        （1）用各种方法，提高他们的自我防范能力。用疏导的方法解决他们的心理健康问题。[Page]
        （2）培训一批志愿者和政府买单的家政服务员，在为老年人服务的同时，对老年人的不安全因素进行干预。
        （3）适当购置一些康复训练器材，指导老年人康复训练，增强抵御疾病的能力。
        （4）在力所能及的情况下，为老年人安装、添置一些安全设施。
        4、学校安全项目。
        （1）1-6年级和初中一年级开设安全课、并被列入校本课程，有教师、有教案、有考试、把考试成绩记入学分。聘请交警、消防、公安、安监、卫生等单位的专家为特色教师，开设特色课程。
        （2）制定一系列规章制度，规范各种行为。
        （3）消除伤害源，从硬件上舍得投入。
        （4）营造安全氛围，随时教育学生。
        （5）规划逃生最佳路线，让每个老师和学生干部反复演练，在危险来临时带来学生安全避险逃生。
        （6）组织学生进行各种模拟演练，提高学生的避险应急能力。
        （7）教会学生使用灭火器材，从小掌握自救知识。
        （8）组建小交警队伍，体验交通安全规则。
        （9）危险之处随时警示，处处提醒注意安全。
        （10）开展各种体育项目，安全保护措施制定在先。
        5、火灾预防项目。
        一是在生产经营单位通过热情服务严格执法，落实两个主体责任，关键在预防上下功夫。提高全员安全意识和避险逃生技能。
            二是在非生产经营单位开展全民预防火灾教育。提高全民预防意识和逃生避险技能。
        （1）在生产经营单位严格执法，落实法律法规的规定
        （2）配置足够的消防设备和设施，并组织自救队伍。
        （3）对负责人和员工进行 和培训。
        （4）组织各种演练活动，提高全员的逃生避险能力。
        （5）规范三小场所，坚决取缔三合一，消除一切安全隐患。组织居民义务巡查队，定期对辖区内的三小场所进行安全督促检查。
        （6）在居民区广泛进行宣传，教会群众掌握各种预防常识。
        （7）指导社区科学配备各种消防设备。
        （8）指导社区开展消防演练，提高居民逃生避险技能。
        6、暴力预防项目。
        （1）依托公安正规军，在每个社区（居民委员会）建立三警合一的警务室。即：公安片警、消防警、交警。
        （2）每个居民小区建立保安队伍。定时进行安全巡逻。
        （3）组织居民群众建立义务巡逻队，定时进行大更巡逻。
        （4）实施天网工程，适时监控预防各种暴力行为。
        （5）在居民家中安装报警装置，遇险及时得到保护。
        （6）用各种方式宣传教育群众，提高群众暴力预防的能力。
        （7）制作各种宣传品，张贴、悬挂在不同的场所、提醒各类人群防范各种暴力行为。
        （8）交通警察在社区，随时纠正各种违法违章行为。开展各种各样的活动。
        7、道路交通安全项目。
          （1）支持社区创建活动，为每个社区派驻交通民警。
          （2）交警开展四进活动，大力宣传交通安全常识。
        （3）开展多种多样活动，提高群众的安全意识。
          （4）做群众的保护神，消除各种安全隐患。
        （5）处处提醒各类人员，防范可能发生的风险。（酒店、前面有积水的照片）
        （6）严格执法，让每个违法者牢记违法的教训。
        （7）施划各种道路标线、悬挂各种道路标示和警示。
        （8）开展人人做交警的体验，体验纠正违章的心情。
        8、残疾人安全项目
        （1）利用残联、民政近几年开展的平台，融入安全社区的内容。
        （2）指导残疾人安全进行康复训练。
        （3）尽可能更多的设置方便残疾人出行、工作的设施。
        （4）尽可能为残疾人解决生活中出现的伤害源。
        （5）用残疾人做残疾人的心理辅导工作。刘鹏访谈室、刘为民工作室是一个成功的例子。
        具有延伸型的还有：旅游场所安全干预项目、特种设备安全管理项目、应急管理项目。
        …
              做项目的原则是：根据条件，量力而行， 能做多少做多少，能做多好做多好。
        关于创建档案的管理
        保存最原始的基础档案。[Page]
        必要的原始文件必须保存：成立跨界组织的红头文件；实施方案；工作计划；职责分工；各种制度，拨款的原始凭证等。
        做过的所有工作，搞过的所有活动的计划、方案、总结等的文字、声像资料。
        有些原始的记录由于各种原因不慎丢失，可以补充，但切忌造假。不求多，只求实。
        第九步：每年进行中期评估，找出不足持续推进。
        1、职能部门的评价；
        2、医疗机构的伤害记录；
        3、各类事故情况；
        4、社区居民的评价；
        5、第三方专业机构的调查等。
        v      创建单位对上一年的情况召开分析会，制定下一年的工作计划。
        v      各项目组根据街道的计划，制定各项目组的促进计划。
        v      根据条件，可以开展新的干预项目。
        第十步：写出工作报告，申请评定验收。
        创建满两年后，可以根据实际情况，向全国安全社区促进中心递交工作报告，报告内容包括以下四个方面：
        1、社区基本情况介绍，包括地域、人口、经济、社区资源等；
        2、有据可查的安全社区启动时间，基本情况；
        3、安全社区建设情况，按照《安全社区建设基本要求》的12项标准，逐条进行说明；
        4、必要的附件，包括组织机构、工作制度、伤害数据分析、应急管理等。