摘要: 只有建立安全生产长效机制和具体措施,才能实现煤矿本质安全。从强化安全人本管理、实施安全管理创新、全面推进企业文化建设、全力维护民生和谐局面、大力开展生产科技创新等方面,阐述了构建煤矿本质安全的方法和途径。
　　关键词: 煤矿;安全生产;本质安全;长效机制;企业文化建设　

　　安全是煤矿工作永恒的主题,直接关系到职工生命安全、家庭和谐、企业兴衰成败和社会稳定。因此,安全工作是煤矿各项工作的重中之重,安全责任,重于泰山。

　　1　强化安全人本管理

　　(1)从塑造本质安全入手,抓牢人本教育。通过多种形式和途径,深入开展安全思想教育活动,切实做到电视教育网络化、安全常识口诀化、班前教育制度化、警示教育经常化,引导职工由“被动接受”向“主动参与”转变,由“要我安全”向“我要安全”转变。
　　(2)从规范职工安全行为入手,抓牢人本行为。抓好四五级安全培训,根据岗位要求,干什么学什么,考什么会什么,培养职工岗位操作基本技能。抓好职工自学公讲,由浅入深,逐步推进,引导职工由学到讲,由“做学员”向“当教员”转变。
　　(3)从健全安全管理制度入手,抓牢人本管理。将竞争机制引入安全生产管理全过程,构建安全生产长效机制,在安全责任落实、推行市场化安全管理机制、完善隐患闭合管理等方面继续创新。切实加大个人与单位联责考核力度,实现由“从上往下抓”向“从下往上抓”的转变,使安全生产成为职工的自觉行为。

　　2　实施安全管理创新

　　(1)解决难点,在完善管理流程上有所突破。积极运用科学管理手段,以“流程顺畅、组织高效人员精干”为目标,对安全生产经营等各方面进行流程再造,准确定位职能,清晰责任边界,理顺业务关系,提高组织运行效率和管理效能。
　　(2)把握焦点,在推进绩效考核上有所突破。制订“岗位绩效考核管理办法”,着重抓好绩效考评工作,实行“自下而上”的逐级考核,准确评价基层党政一把手每月的工作效果及各单位、各部门运行状况,按工作效果兑现工资奖金。确保做到一级考核一级,一级对一级负责,从而形成一套责、权、利相统一,全员参与、全面考核,多劳多得、少劳少得、不劳不得,鼓励先进、鞭策后进的绩效管理新机制。
　　(3)抓好重点,在加快信息整合上有所突破。全面搭建信息管理平台,推进以三维地理信息系统为重点的项目开发,抓好井下管理人员“小灵通”管理,建立工资查询系统,以信息化提升企业精细化管理水平。

　　3　全面推进企业文化建设

　　(1)安全文化建设。紧紧围绕人本安全的目标,深化安全理念,提升安全素质,营造安全氛围,优化安全环境,规范安全行为,努力构建与安全管理体制机制创新互促互进、协调一致、务实管用的安全文化体系。
　　(2)管理文化建设。推进员工准军事化管理,落实全员绩效考核机制,推动全员、全方位、全过程的精细管理控制,提高企业管理水平。
　　(3)班组文化建设。积极探索强化班组建设的新方法,围绕安全生产、创建节约型班组、技术研发创新等创造性地开展工作,强基固本,增强企业核心竞争力。
　　(4)环境文化建设。抓好矿容矿貌建设、改善企业形象的同时,坚持以人为本的发展理念,努力做到发展依靠职工,发展为了职工,发展成果由职工共享,为职工营造宽松的工作环境,推动企业与职工的全面发展。