安全文化的推动者。安全文化建设是一个长期过程，需要不断投入，及各部门之间多层次、全方位的协调与配合，更需要全体员工的共同参与。领导的态度和行为，可以调动每个部门每个员工的积极性，同时，在人力、物力、财力给予大力支持。没有领导的推动，安全文化建设基本上是纸上谈兵。

　　安全文化的标杆。行军打仗，将军必须一马当前，“御驾亲征”带来的示范和鼓舞效应，具有极大的影响力，对员工起着重要的示范作用。企业领导只有自觉地融入到企业安全文化中，才能带动大家不断努力去实现愿景。如果领导随地吐痰，怎么说服手下的员工们搞好“5S”管理呢？

　　因此，“决策层行为”作为《企业安全文化建设评价准则》的重要一级指标，其评价结果可以表明企业领导层对于安全工作的重视程度、对安全文化建设的推动作用等，评价的重点内容包括以下几个方面：

　　第一、公开进行安全承诺

　　首先，决策层需要亲自参与建立安全责任制和重大决策。参与的方式和深度都是对这个指标进行评价的重点，领导参与不但可以表明高层对安全工作的一种态度，更可以让领导深入了解这些制度、决策内容的价值和意义，从而推动安全文化的建设。其次，决策层要在通过比较权威的途径，亲自将这些重要的内容公布出来，比如专题会议、年终会议、红头文件等，一定要避免让员工感觉是在“作秀”。

　　第二、履行安全责任

　　决策层必须利用自己的权威和资源调动能力，履行三项重要的安全责任，包括：将“安全”列为高层人事变动考核的重要指标；对安全工作进行必要的、足够的投入；亲自检查安全工作并对员工进行安全培训。

　　第三、进行“自我完善”

　　现代社会知识与技术高速更迭，互联网的兴起，更使这些信息能够得以前所未有的速度传播。一个既不了解内部安全工作的特点，也不知道外部安全环境、技术与政策的变化的决策层，怎么可能做出正确的安全决策？除了个人的性格特征外，知识就是构成“领导力”的重要因素。“农民总理”的情况只能出现在特殊年代，要想创造一个优秀的安全文化，决策层必须要不断完善自我。