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“六位一体”构建新型企业安全文化管理模式

作者:张志玲 张维臣 张玉党  
评论: 更新日期:2012年07月01日

    近年来,河南平高集团有限公司认真学习贯彻落实党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,积极稳妥地推进以“理(理论)、法(法律)、德(道德)、制(制度)、情(情感)、术(技术)”为基本要素的“六位一体”企业安全文化建设,大胆探索实践、整合创造载体、总结完善改进,努力在企业安全文化理论的落地生根、开花结果、打造特色和形成本土化上下功夫,为全国同行业推进企业安全文化建设提供了有益的经验,为企业和谐发展提供了良好的服务。
    “六位一体”企业安全文化管理模式的基本内涵
    1.“理”---- 理论,其内涵是运用理论来指导企业安全生产工作。理论,包括指导理论、安全理论和管理理论。
    指导理论:主要是指马克思主义经典作家对安全生产的论述,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,党和国家关于安全生产的重要会议、重要文献和领导同志的重要讲话以及现行的路线、方针和政策等;
    安全理论:主要是指世界范围内形成的安全生产理论,我国历史积淀形成的丰富的安全生产理论,不同行业、不同企业形成的各具特色的安全生产理论等;
    管理理论:主要是指企业文化理论。企业安全文化是企业文化管理理论与企业安全生产工作实践相结合的产物,是企业文化的重要组成部分。
    2.“法”---- 法律,其内涵是运用法律来治理企业安全生产工作。法律,包括国家、行业和地方通过一定程序出台的法律、法规以及具有法律效力的规程、条例、办法等。
    3.“德”---- 道德,其内涵是运用道德来推动企业安全生产工作。道德,包括企业全体干部职工的思想道德、职业道德和行为规范等。
    4.“制”---- 制度,其内涵是运用制度来管理企业安全生产工作。制度,包括企业依照法律、法规,按照党和国家现行的路线、方针、政策的要求,结合企业安全生产工作的实际所形成的一系列关于安全生产工作的措施、办法、细则等,这些制度在企业内部就是安全生产工作的“小立法”。
    5.“情”---- 情感,其内涵是运用情感来促进企业安全生产工作。情感,包括亲情、友情等。
    6.“术”---- 技术,其内涵是运用技术来提升企业安全生产工作。技术,包括人类创造的一切能够促进安全生产工作的科学技术和现代管理方法等。
    “六位一体”企业安全文化管理模式的方法载体我们按照“六位一体”企业安全文化“六个基本要素”的内涵,经过调查研究、分析比较、整合融合、创新创造,形成了一整套覆盖全面、吸引全员、贯穿全程的可操作、可评价、可追溯的企业安全文化“56种方法”(其中:精神文化层面16种方法、制度文化层面21种方法、物态文化层面19种方法),并对每一种方法的名称、基本内涵、职责作用、适用范围、操作要点、评价办法、使用时间、注意问题等都作出了详尽的描述,基本上让大家一看就懂、一学就会、一用就行。
    (一)以人为本,内化于心,展现了企业安全文化建设的魅力内化于心是企业安全文化建设的精神形态文化层面,包括干部职工的安全观念、安全意识等,目的是让正确的安全发展观成为干部职工的精神支柱,让无形的安全理念在干部职工的内心深处扎根,这也是企业安全文化建设的重头戏。
    笔者企业在实践中,综合运用了“理论武装法、理念引导法、精神塑造法、愿景拉动法、专题教育法、形象塑造法、安全宣誓法、双向承诺法、榜样示范法、谈心谈话法”等“16种方法”。
    如在“理念引导法”的运用上,坚持把安全理念的建立作为企业安全文化建设的一件大事来抓,在企业全体干部职工中开展了理念征集活动,经过梳理、分析、挖掘、阐释,确立了以“安全为天、生命至尊”为内容的企业安全文化核心理念。这一核心理念由“安全第一、生产第二”的安全管理观、“做安全事、当安全人”的安全行为观、“安全为生命、平安保幸福”的安全价值观、“安全就是最大的效益”的安全效益观作支撑。运用各种宣传媒体和宣传阵地对安全文化理念体系开展了广泛的宣传贯彻,每一个干部职工不仅掌握了理念体系的内容,而且理解了理念体系的内涵,更重要的是能够把理念的内涵要求体现到安全生产工作的实践中和行动上。
    (二)落地生根,固化于制,打牢了企业安全文化建设的根基固化于制是企业安全文化建设的制度形态文化层面,包括企业安全管理的规章制度、干部和职工的行为习惯,目的是规范企业安全管理和干部职工的行为,让无形的安全理念固化为有形的安全制度。
    笔者企业在实践中,综合运用了“齐抓共管法、制度约束法、党员联保法、导师带徒法、女工协管法、民主对话法、风险抵押法、整顿会战法、项目管理法、对标分析法、阳光操作法、积分管理法、周五讲评法、班前动员法、精细管理法、批评帮助法、检查考核法、举报监督法、诫勉谈话法、惩诫处罚法”等“21种方法”。
    如在“齐抓共管法”的运用上,形成了安全生产工作党政工团齐抓共管的领导体制和工作机制,明确了党政工团各系统以及厂、分场、班组各层级的安全责任,纵向到底、横向到边、纵横交错、形成网络,保证了每一项安全生产工作都有领导、部门和人员负责,每一项安全生产工作都在受控的状态下进行,实现了真正意义上的齐抓共管。
    (三)整合载体,外化于形,触摸企业安全文化建设的气息外化于形是企业安全文化物质形态文化层面,包括企业安全文化教育的场所、设施、媒体和企业安全文化景观等,目的是营造企业安全文化建设良好的氛围,让无形的理念通过一定的载体外化为让干部职工看得见、摸得着、感受得到的物质的、具体的、实在的东西。

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