紧紧把握空管安全文化的精髓，把“严格”贯穿安全生产全过程。

　　严格管理、严格要求是伴随“安全是民航永恒主题”的长期行为，是民航业的性质与特点所要求的管理理念，是民航长期实践中不断创造出的安全文化的精髓之一。

　　一是严格制度。作为集高科技和高风险于一身的民航空管业，严格制度不仅是保证空管安全以及各项工作正常运转的必备条件，也是每个空管人员必备的基本素质。因此，要与时俱进地在不断完善规章的前提下，强化空管人员遵章守纪的意识，建立一套学习、检查、考核的措施，把执行制度的情况纳入到对每个空管人员素质的评价和晋级使用中去，促使制度的权威性和执行的自觉性融入到每个空管人的头脑和行动中去，使之感到严之平常、严之习惯，逐步成为常态。

　　二是严格标准。在严格安全管理的前提下，要严格空管运行的各项标准，不论是技术保障还是情报服务，都不能有丝毫的掉以轻心。尤其是飞行管制，在飞行大流量或繁忙时刻，在航班大面积延误时，更要以严格的标准、严格的规范把控好空管工作的一言一行。

　　三是严密协调。空管协调的组织是否严密，不仅关系到飞行“正常”的问题，而且直接关系到防相撞工作的落实，对飞行安全的影响极大。为此，空管分局要与方方面面特别是与军航方面制定详细、便于操作的协调计划，明确协调内容，规定协调程序，区分协调责任，把整个协调工作纳入到法制的轨道，真正实现空域资源共享。同时要不断强化大民航的协调意识，不断培育一种空管团队精神，把强化协调意识融入到与民航共荣辱的强烈责任感和使命感之中。

　　四是严谨作风。由于航行管制客观上存在着时间性、动态性、连续性和不确定性等方面的特点，以及作为常人又难免存在着随意性和惰性等方面的因素，这就要求管制人员必须有良好的素质，尤其是严谨的工作作风。一方面，要努力创造良好的环境文化，营造一种抓细微、抓落实的浓郁氛围；另一方面，各级管理人员，要到一线、到岗位，加强现场管理，勤督、勤查，用自己的身体语言感染和引导员工，以自己关注细节、落实细节的严谨作风感染和影响广大员工，这既是领导执行力必须具备的素质，也是一个单位良好作风培养、形成的根本途径。

　　五是严格训练。空管的专业性和技术性是很强的，因此，除加强上岗前和岗位上的基本技能培训外，还需有计划、分层次地进行理论教育、实际操作、英语能力以及观察力、记忆力、判断力、表述力和快速反应等能力的训练；树立和实践先进的培训理念，从传统的单纯培训个人，转变到既培训个人又重视培训班组上来。在此基础上，严格考核标准和技术等级的评定。特别是在克服与纠正“错、忘、漏”方面，不但全行业需经验互补，合作攻关，而且要不断创新增加其科技含量。

　　坚持空管安全文化的基本要求，把“及时、准确、果断”的服务贯彻到运行的每个环节。

　　航空运输业的飞速发展，空中交通流量不断增加，空中情况愈加复杂，对空中交通管制提出了更高的要求。“及时、准确、果断”地提供优质服务，是对空管工作的基本要求，从当前的现状看，尤其要重视并抓好以下几个问题。

　　一是加强管制班组管理，提高现有人才资源的效能。针对其运行保障中存在的问题，要通过全面提高带班主任综合素质和带管能力、加强班组民主管理、完善班组激励机制、创建学习型班组、注重班组思想政治工作、保持班组成员结构相对稳定等工作，使之发挥最大的潜能，从源头上把握“基本要求”落实的可靠度。

　　二是严格通话程序、标准，提高陆空通话质量。空中管制的直接手段就是管制员与飞行员的信息交流并提供服务。因此，除加强对管制人员指挥用语及其语言表达能力的训练外，要严格通话用语标准化、规范化，真正做到及时准确、言简意赅、干脆果断。

　　三是对潜在突发情况要有先期的预见和应急处置能力。管制工作最大的特点之一就是信息多变、具有很大的不确定性，无疑会影响“基本要求”的实现。因此，一方面，在一天工作之始，要针对当天的任务、天气、保障环境和条件以及可能出现其他情况应有一个基本的分析、预见并做相应的准备，以防可能的突发情况发生后能处惊不乱、冷静从容地指挥、协调；另一方面，在平时正常工作中要重视以科学方法优化管制决策过程，以灵敏的思维和快速反应面对各种复杂情况，从而不断提高管制决策的安全性、有序性、可调性、和应变性，从而不仅在平时，而且在应急情况下也能及时、正确、果断地决策，提供优质服务。