三、企业安全文化建设的途径

　　安全文化建设包括安全科学的建设、 的发展、安全宣传的强化、科学管理的提倡、安全法制的建设等。承包商如何开展安全文化建设，没有统一的答案，说法也是多种多样。企业安全文化建设的主要途径有：一是建立 培训体系。二是建立安全制度约束体系。三是健全安全机制保障体系。通过讲解、示范、演示、实验、实习、应用、创新等方法，利用展览、各种活动、书籍、测验、考试、实际操作等来提高全体施工人员的安全文化素质。

　　围绕安全文明施工建设安全文化，其重点就是要加强安全宣传教育，普及安全常识，强化承包商全员的安全意识，和自我保护意识。安全意识首先是各级领导、相关决策者和经营管理人员的安全意识，承包商的各级管理人员要树立“以人为本”的管理理念，真正树立和落实科学发展观，时刻把现场施工人员的生命和财产安全放在首位；各级管理者要落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。

　　在通常情况下，影响安全的因素有：人的行为、物所处的状态、环境(自然环境、时间、空间)、管理状况等因素，通过对扩建现场以往事故、事件的研究分析我们发现有90%以上的事故是人的因素造成的。我们必须重视这个结果，这也是承包商全员 培训的重点所在。

　　培育安全文化是个系统工程，需要一个长期的过程，但是必须首先要抓好以下几点重要工作：

　　（一）承包商全员培育安全文化，首先要搞好安全管理工作。搞安全管理最重要的就是几个字：管到底、理到底。“底”至关重要。就像一个铁桶，不能光看桶身坚固就放松警惕，桶底没有漏洞才是关键。如何管到底？就是要严抓细管，严格考核，绝不姑息任何违章行为。如何理到底？就是要理出头序，理顺关系；不断完善安全工作行为准则、检查制度和标准及考核的奖惩办法。不管是“管”还是“理”，对象都是人。人是安全生产的第一要素，安全管理工作必须以人为本，围绕人的行为规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线班组、生产岗位，加强从管理层到执行层的多层次管理。只有这样，才能“抓”得好，“管”得好，全面提高安全生产管理水平。当前，安全事故不断发生的主要原因就是习惯性违章，只有从“底”做起，从基层人员抓起，从基层管理做起，加强对操作人员的 ，加强生产过程监督，加大对人员违章现象的处理力度，严格奖惩兑现，不断规范现场生产操作行为，才能从人的意识、行为上杜绝习惯性违章，确保生产的安全平稳运行

　　（二）承包商要在全员中开展“三不伤害”教育，在施工人员中开展“三查、三想、三该”活动：1、查一查自己的行为是否伤害自己，想一想发生事故对自己和家庭造成的痛苦，改一改自己不规范的行为。2、查一查自己的行为是否伤害他人，想一想发生事故对他人和他的家庭造成的痛苦，改一改自己不规范的行为。3、查一查他人的行为是否伤害自己，想一想发生事故给自己的家庭造成的痛苦，督促他人改一改他的不安全行为。

　　“不伤害别人”，就是要求在生产工作中，我们自己的行为不要给别人的工作留下任何安全隐患，更不能给别人造成伤害。这就要求我们在工作中要认真、细心地按安全操作规程进行每一项工作，并且要考虑自己的行为是否会对别人的安全构成隐患。例如：拆装电气设备时，线头没有按规定包扎好，旁人就有可能触电；在施工中临时移开格栅板未装回，别人就有可能摔伤；自己在高空作业时，物品坠落就有可能伤到别人等等。如果我们在工作中多为别人着想，保证自己的行为不会对别人造成伤害或者造成安全隐患，我们才算做到了这一点。

　　“不伤害自己”，就是要自己的工作行为不要对自己的身体产生伤害。其实，我们每一个员工的主观愿望都不愿意自己伤害自己，只是由一些错误的意识驱动，造成自己伤害自己的后果，例如侥幸心理。尽管知道违章作业是不对，但在侥幸心理驱使下，总认为以前这样做没有发生事故或危险，现在也不会发生事故或危险，于是漫不经心、铤而走险、贪图方便、凑合应付。违章作业习以为常，久而久之导致事故的发生，也伤害了自己。要做到不伤害自己，就要按照安全操作规程去进行操作，工作时要考虑一下自己的行为是否有可能对自己造成伤害，也就是要三思而行。

　　“不被别人伤害”，就是要我们加强自身防范和自我保护能力，就是要员工对自己的工作环境的危险程度和可能出现的不安全因素做出判断，并运用自己获得的安全知识、技术，正确的操作方法，必要的手段及时化解危险。例如：在交叉作业时，要预见别人对自己可能造成的伤害，并做好防范措施。在进行电气设备拆装时，要防范别人误送电等等。

　　承包商要在全体员工中认真地开展“三不伤害”教育活动，如果我们在工作中认真地做到了“三不伤害”，每个人都对别人的安全负责，对自己的负责，为别人的人身安全着想，为自己的人身安全着想，在人身安全方面形成一种“我为人人，人人为我”的风气，我们的安全工作就会上一个新的台阶。

　　（三）承包商要抓好员工的“三级 ”和特种作业 。三级 制度是承包商全员 的基本教育制度.教育的对象是新招聘的人员,包括新进入的员工,临时工,季节工,代培人员和实习人员三级 是最基础的 ,新员工除要接受三级 培训以外,还必须接受经常性的 ,复工教育,“四新”教育,特别是要从事特种作业的员工,还必须接受专门的特种作业人员 培训,取得特种作业人员操作资格证,才能上岗作业。三级 不能代替其他教育,其他教育也不能代替三级 ,员工只有通过这些教育培训,才能不断提高自身的安全意识和技能,从而实现安全生产.

　　特种作业人员是指其作业的场所,操作的设备,操作内容具有较大的危险性,容易发生伤亡事故,或者容易对操作者本人,他人以及周围设施的安全造成重大危害的作业人员.由于特种作业人员在生产作业过程中承担的风险较大,一旦发生事故,便会带来较大的损失.因此,对特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育和安全操作技术训练,并经严格的考试,考试合格后方可上岗作业.

　　承包商要对现场施工人员进行专项培训教育，主要包括如下内容：1、定期开展事故、事件、案例的大学习大讨论活动，并写出学习心得体会，和自己以后如何作好安全工作，来加深每位员工的安全责任和安全意识。2、进行安全形式分析：结合工程在各个阶段的具体作业特点：如高空作业、特种设备操作等存在的作业安全风险进行全面分析，并把各种安全技术措施讲解落实到位。3、开展专业技术定期学习培训工作。现在许多新设备、新技术在不断的使用到我们的工程实际中，我们只有不断的开展学习培训工作才能降低新设备给我们的工作带来的潜在安全风险。即使是老设备老技术我们也要不断的学习交流以更好更安全的做好我们的各项施工工作。4、定期进行安全法律法规教育。通过学习安全法律使广大施工人员知道自己在安全生产管理过程中所享有的权利和义务，并使大家知道在发生安全事故后相关人员因该承担的法律责任。法律是从根本上来保证广大员工的合法权益的，只有学法、懂法、守法，员工才能在施工中遇到自己的人身健康安全权益受到损害时，拿起法律武器来捍卫；遇到领导违章指挥时才能、才敢勇敢坚决的说“不”。只有充分的发挥一线工作人员在安全管理工作中的积极性主动性，充分唤醒他们的安全权利意识、安全责任意识，我们的安全管理工作才有可能从本质上做好。