四、强化执行力必须做到违章必究

　　违章必究就是对违章行为既要追究也要研究，违章必究的前提是发现违章，监督违章。发现和监督违章是靠少数安全管理人员检查？还是全体员工自查、互查和各级管理者的层层检查？这是我们首先要考虑到的问题。长期以来习惯的做法是设置安全员巡回检查，这是一个不可缺少的方法，但它不是一个治本的良方，因为这种做法基本的立足点是“要我安全”，而不是“我要安全”，所以经常发生检查人员前脚走，后面就出事故的被动局面。如何从“要我安全”转变为“我要安全’？在管理方法上必须有所创新，一是要发挥各级管理人员检查督导作用，坚持走动式管理，现场发现问题，现场指导，现场帮助解决问题；二是教育引导每个员工从自我保护出发，树立“安全第一、生命至上”的安全意识，自己来发现违章、发现隐患，自保互保。我们建立和完善“岗位自查制度”，由岗位员工依据岗位安全规程进行自我检查、完善岗位的安全作业环境、提高岗位本质安全的条件、规范岗位的安全标准化作业，实现岗位“两无一有（无违章、无事故、有规程）”，通过内外力的相互融合，交叉式的工作，来逐步培养员工“我要安全”的意识，提高“我会安全、我能安全”的能力。在此基础上，我们进一步强调各级管理人员安全职责，认真落实一级检查一级的层层检查制度，通过自查、互查、层层检查、抽查等方式方法的有机结合，不断发现每个岗位的违章和隐患，不断纠正每个岗位的违章，清除安全隐患，杜绝安全事故的发生。

　　违章必究就是要追究违章者的责任，维护规章制度和各类安全规程的严肃性和权威性。而违章不究却是管理层没有采取有效的纠正措施来确保规章制度和各类安全规程得到充分的执行，这样会在客观上使得操作人员认为违反规程的行为已被管理层认可，甚至认为原有的管理制度和安全规程已被修改，致使他们会不顾危险，冒险生产。要制止这种行为，就必须做到各项安全管理制度和安全规程执行的严肃性，加大执行力度，发现违章行为和不遵守各项规章制度的行为，坚决从重从严处罚，决不姑息迁就。另外要做到违章必究就要必须做到令行禁止，对令不行、禁不止者必须严肃处理，这是对员工生命的爱护，对员工家庭的幸福负责，对国家和企业的财产负责，也是对员工的收入和企业的效益负责。

　　违章必究就是要体现在制度和规章面前人人平等，大量安全管理规章、操作规程和安全规程是面对基层的操作工人，但是安全管理规章和“规程”的落实不仅仅只靠基层职工，大量的工作应该靠的是管理层去积极认真地落实。所以违章既有操作违章，也有管理违章，指挥违章。实际工作中首先不遵守制度和规程的往往不是基层操作工人，而是管理者。他们认为制度是针对普通员工定的，管理者是制度的制定者，所以不存在是否遵守制度的问题。这是最可怕的想法，制度订得再好，教育做得再多，都不如领导者管理者的言行和示范带头作用，领导者管理者的一言一行都会影响着员工的行为。所以违章必究就是要求领导者管理者以身作则，带头遵守执行各项规章制度，不分职务高低只要违反了安全规章制度、违章就应该接受处罚，以此来增强安全工作的执行力度。

　　违章必究就是要研究违章的原因。违章必究习惯上理解为严肃处理、严格处罚，甚至出现层层加码、不断升级的处罚。违章必究处罚是一种手段而不是目的，违章必究也不能仅仅停留在处理和处罚上，违章必究更重要的是研究违章的主、客观原因，研究如何改进，研究如何使员工遵章守纪，严格按操作规程办事，它要求对违章行为，在严格处罚的同时要积极寻找“违章”的根源，从源头上纠正“违章”。生产作业现场最头痛的是习惯性违章，为了纠正习惯性违章，我们不断加大处罚的力度，但是习惯性违章现象并没有得到根本改变。为什么呢？有的违章不是操作者有意所为，而是规章或规程有缺陷、设备本质不安全、环境条件不完善，甚至是对各项规程的落实、执行力度、坚持的还不够，员工规范的行为还未养成，还没有养成良好的习惯。所以对违章，特别是习惯性违章要作深入的调查和研究，要找到问题的根源，从源头实施整治。如何提高教育培训的质量纠正人的不安全行为，如何提高设备的本质安全来改变物的不安全状态，如何改革和创新管理来完善安全管理的缺陷……这些都是我们对习惯性违章必须要进行研究的内容。只有在严格处罚违章追究违章的同时，积极去探索研究分析违章的根源，才能很好地制止违章、杜绝违章，使违章行为失去生存的土壤和条件，从而提高员工遵章守纪的自觉性。

　　违章必究应该坚持持续改进。随着科学技术的发展，随着新技术、新工艺、新设备、新材料的运用，安全规程也会不断的修改和完善，原来的遵章行为随着企业的发展和“四新”的运用，可能会逐步不适应新的要求，不适应的部分会逐步删除。所以违章必究的过程是一个持续改进的过程，它会随着企业的发展进步而不断丰富完善。

　　“有章必循”、“违章必究”其实质是建立一种执行力的文化，这种执行力文化的框架要求企业领导者深入实际进行全面的调查研究，在企业建立“以人为本，人人遵章守纪”的良好氛围。“有章必循”、“违章必究”，作为安全管理人员执行力的基本内容，就是要将人员、运行、技术三个核心流程紧密连接在一起，严格监督检查指导，严格考核，奖罚兑现，只有这样才能取得预期的效果；“有章必循”、“违章必究”，对一个有执行力的组织来说，就是要定期进行评估，在不断总结的基础上找出不足与优势，在预测未来的基础上及时修正完善计划与目标，在评估的基础上调整资源的配置实现持续改进。“欲达其中，必求其上”，只有追求充满执行力的“有章必循”、“违章必究”的管理境界，才有可能达到真正意义上的“有章必循”、“违章必究”的安全管理水平，达到企业的安全奋斗目标，实现企业的健康文明持续发展。