4.6 企业管理——县级供电企业文化的基础

　　县级供电企业以科学促管理，向管理要效益。以人为本，人企合一。严格、严明、严谨、有序、有据、有效管理；实现科学化、标准化、现代化管理；这种宽严相济的企业管理文化，实现管理的人性化、制度化、民主化、科学化。县级供电企业在追求一流的管理、一流的人才、一流的效益、一流的企业的过程中，实现企业的文化升华。

　　4.7 安全——县级供电企业的企业之本

　　安全文化在县级供电企业文化中地位非常。安全生产不仅关系本企业的利益，而且影响国民经济建设和人民群众的生活工作和学习。要杜绝安全隐患，必须从生产的各个环节抓起。长期供电生产已经形成一整套安全生产 ，安全意识深入企业的每一个人，安全管理思想渗透到企业管理的为一条规章制度。安全生产的理念已经融汇到县级供电企业内部的生产管理的各个环节和各项标准条文中。因此县级供电企业提出的“违章就是事故”、“安全无小事”、“安全生产要始终保持忧患意识”等都体现了广大供电员工对安全的正确认识。充分认识安全与企业的经济效益相统一，安全的观点是企业的发展基本点，在供电体制改革后，仍然是正确的、必要的。竞争不忘安全，安全才出效益。对于安全要警钟长鸣，从我做起。充分认识个人的安全是家庭的幸福，电网的安全是社会的稳定。“安全是基础、安全是生命、安全是效益”。要实现“四零保一零”，在思想上“零疏忽”，工作上“零违章”，设备上“零缺陷”，行为上“零差错”，确保“零事故”。县级供电企业的安全压倒一切，在安全文化中，把安全置于企业的方方面面，融入企业管理的实实在在的条例的执行中。一句话，“安全责任重于泰山”。安全管理总的方针是“以人为本，严字当头”；安全管理理念是“精细管理，强化执行”；抓安全工作的思路是“小题大做，防微杜渐”；安全管理的工作作风是“严、细、实”；在员工中建立的安全意识是由“要我安全”到“我要安全”，树立自保互保意识；抓安全的手段是以“三铁”反“三违”；抓安全管理的关键是习惯的养成； 要做到“三化”，即内容人性化、方式形象化、教育经常化。

　　4.8 人力资源——县级供电企业发展的关键

　　人是生产力中最重要、最活跃的因素。人力资源是企业的最重要的资源之一。县级供电企业是一个技术密集型企业，没有人才，县级供电企业就不可能迅速发展，更谈不上企业实现知识创新、技术创新、管理创新。建立一套健全、科学的人才机制，是企业发展的关键。只有高素质的人才队伍才可能有高质量的供电。因此尊重人才，激励人才成长，培养和建设人才队伍成为县级供电企业的一项重要工作。在企业内建立科技人才、管理人才的激励管理机制，企业内形成讲技术、专业务、勤学习的学术空气和向科技要效益、从科技中出人才的企业文化氛围。在注重企业管理人才的同时，重视企业的技术人才的成长。衡量和评估企业的发展的动力，是企业的技术人才储备和技术储备。因此，建立一套选人、用人、培养人的机制非常重要。尊重员工的文化主体地位，克服人才使用上的形式主义，把历史观和发展观结合起来，实现人尽其才、不拘一格。尊重知识、尊重实践、德才兼备、培养使用。为员工本人价值的实现创造条件，提高员工的文化素质，增强企业凝聚力。尊重人才，就是尊重知识，企业人才的发展应当随着企业的发展而发展。有人认为人才有的是，到处都可以聘到。而事实上，专业技术和管理人才的培养不花大力气是很难得到的。同时要注意人才的使用，调动企业每一位员工的知识潜能和才干。以人为本，培养、调动和激励企业的员工思想、知识和能力以及经验，维护员工的基本利益结合起来，提高人才利用率，防止人才浪费。

　　4.9 优质服务——县级供电企业的生命线

　　近年来县级供电企业提出自己的服务口号，如：“始于客户需求，终于客户满意”、“让客户满意，让政府放心”，把客户的需要和满意作为供电工作的出发点和落脚点。通过“真诚、优质、方便、规范、快捷、一流”的服务，诚信于民，诚信于社会。在市场竞争中，坚持“客户至上”的服务方针。把企业的生存与效益与服务联系起来。有服务才有生存，有满意才有效益。而服务更是全员、全方位、全过程的。

　　4.10全面落实科学发展观——县级供电企业的工作核心

　　国家电网公司当前及今后一段时间的工作核心是建设“一强三优”现代公司，也是全面落实科学发展观的具体体现，其关键是把握“四个坚持”的原则，即在发展目的上坚持服务性、在发展战略上坚持前瞻性、在发展布局上坚持系统性、在发展方式上坚持集约性。

　　在发展目的上坚持服务性，就是必须把更好地服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展，作为公司发展的出发点和落脚点。在发展战略上坚持前瞻性，就是要准确把握电力需求的增长趋势，准确把握电源建设的发展趋势，准确把握电力市场建设的发展趋势，密切跟踪电力科技发展趋势，科学决策、推动公司和电网更快、更好地发展。在发展布局上坚持系统性，就是从国际资源配置、全国资源配置以及各级电网协调发展的角度，来谋划公司的发展。在发展方式上坚持集约性，就是要加强集约管理，整合内部资源，提高持续发展能力；要优化资金投向，减少无效投资，集中力量办大事；大力实施人才强企战略，提高人才资源开发水平；加强信息化建设，实施电网技术升级工程，提高科学技术对公司发展的贡献率。

　　5 现阶段推进安全文化的作用

　　5.1 体现出对员工全面发展的深刻理解

　　企业的高效健康发展包含了人的全面发展。企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。企业要进一步发展，就应当认识到健康、幸福、高效的员工是企业的最大财富。企业安全文化建设中，关注员工的全面发展是关键所在，也是企业长远发展的一种“自我需要”的体现。

　　5.2 安全文化具有特殊的治理功能

　　县级供电企业的发展离不开一定的文化环境。企业安全文化作为一种相对独特的现象，不仅以其潜移默化的方式指导着每一位员工的心路历程和行为方式，而且对企业的稳定与发展起到巨大的能动作用。企业在发展过程中，一个个目标实际是企业的一种理想。而企业安全文化的发展通常包含着企业生产管理所必需的理想、目标、方式途径、精神动力和员工认同等要素。由于企业的生产运行离不开一定的人文基石的铺垫和支撑。而这个人文支撑需要借助企业安全文化的熏陶和感染，并去逐步强化员工对企业理想的心理体验，更加坚定实现理想的态度。

　　6 安全文化体系的培育分析

　　6.1 通过文化影响心智模式

　　电业工作本身存在的一定危险度，需要员工在工作中保持适度的压力和警觉度。同时，对于逐步从计划管理体制向市场机制迈进的县级供电企业来说，企业处于改革的转型期，伴随着许多的变化和前所未有的改变，往往使人一时难以适应，对人们提出了更高的适应要求。对人们的心理刺激变量也随之加大。近几年供电紧缺，相对来说，工作量的增幅很大，新的知识、新的工作方式不断运用。如果没有良好的心理素质和健全的心态来适应，就容易产生心理上的抑郁、焦虑、恐惧、紧张等障碍，甚至心理危机，这些都是在安全生产中需要高度关注的内容。国内外的事故统计表明，人员的冒险心理、侥幸心理往往是造成事故的主要原因。杂乱心理都是酿成事故的根源。注意力不集中，自我控制能力差、认知能力下降、情绪困扰与低落等不利于安全生产的因素，与人的心理因素密切相关。

　　良好的企业安全文化与员工的心智模式有密切联系。县级供电企业在发展的过程中，企业安全文化引发的变革可以说是个人心智模式的总和。企业安全文化建设是一个更广泛的、宏观层次上的变量，心智模式则是微观层次上的变量，所以企业可以通过优秀的安全文化建设来带动员工的进步，帮助改变个人层次上的心理模式。心理变革是影响员工行为的关键，企业管理中要关注员工的“心模”的特殊作用。一方面，使员工始终保持正常的作业心理情境，在平常心理氛围下思考问题和工作。企业应倡导健康、科学的生活方式去引导员工。另一方面培育员工建立良好的生活习惯，拥有健康的心理，使员工减少对烟、酒等的依赖性，能够以更加理性、积极、乐观、健全的心智去面对生活。

　　6.2 深化对人的生命价值的理解

　　县级供电企业生产运行系统中，各类工作票，操作票，措施票，各种安全管理制度已相当严密，但由于位于中心的“人”的失误造成事故仍时有发生，许多事故造成很惨痛的后果。工作中，要始终保持高度的责任心，保持良好的心态，提高防范事故的意志能力，战胜人本身的惰性，严格执行规程和管理制度，很好地进行自我保护。逐步形成共存于员工思想中的安全理念，很好地进行自保互保，去完成一项又一项任务。

　　6.3 深化对职业本身和职业道德的认识

　　作为从事一定职业的人们在其特定的工作和劳动中行为规范总和的职业道德建设，包含职业理想、态度、责任、纪律、良心、荣誉和作风等，而这些方面又与安全文化建设有着密切的“映射”关系。员工职业道德的水准支配着员工的思想意识，企业文化对员工的影响久而久之形成员工的职业素养。安全文化从深层次分析，和企业文化是紧密相连的，甚至和目前整个社会经济文化的发展，和人们的思想状况、价值观念等有密切关系，需要不断地培养和提高，体现出职业纪律、职业作风。许多事故在发生后，通过分析往往发现，有些设备的缺陷、作业环境的事故隐患，如果人员的责任心稍微强一些，事故就很可能会避免，而这就需要员工的职业态度、职业责任，体现出“电业人”的素质来。

　　6.4 在实践中探寻“严”与“爱”的统一

　　培育县级供电企业安全文化的整个进程，实际上是在寻求“严”与“爱”的平衡和最佳结合点。“严”就是严格、严厉。在安全生产管理的“严、细、实”作风中，严格管理是首要的，特别是县级供电企业的生产作业中，严格执行规章制度、准军事化的管理模式等实践证明是符合生产实际的，是任何时候都不能丢弃的。“爱”就是关爱、爱护。这里面包含了多个方面：员工对自己身体和生命的珍爱，以及员工之间的关爱。当然各级管理人员对每一名普通员工的关爱也是不可或缺的。以达到“关注执行，关爱生命”的安全目标。

　　6.5 各类班组是培育安全文化的主战场

　　员工在企业内所处的小环境的作用不可低估，班组是县级供电企业安全文化建设的最终落脚点，是安全文化培育的地方，不能忽视班组文化、科室文化的作用。通过加强团队建设，发扬班组的优良传统，建立良好的沟通和交流，消除员工之间的冲突，形成和谐互助的人际氛围。良好的班组氛围能使员工有归属感，提高对组织的忠诚度，增强职业安全感，进一步促进队伍的稳定，使员工在为企业工作的同时，同步提高文化素质、业务素质，提高自我管理、独立思考和分析问题的能力。

　　6.6 各级管理层的作用不可低估

　　企业中各级管理人员，他们的言行、举止对一线员工的影响很大，我们既要注意“手下”的习惯性违章，也要注意“口头”的习惯性违章和“笔下”的习惯性违章，重视管理性的违章。班组管理人员更要结合具体的施工作业，关心人员的精神状况，克服人情观念，做好作业安全控制，夯实业安全工作的“根基”，强化安全指导和监督，从“三基”（基础、基层、基本功）抓起，以“三铁”（铁的制度、铁的面孔和铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。