7 安全文化构筑的相关因素分析

　　7.1 发挥企业中各类组织的作用

　　在企业安全文化建设中，我们始终不能忽视党组织、工会组织的作用。通过这些“横向控制”组织，让员工理解安全与企业的生存，安全与企业经济效益的关系。员工在政治素质上的提高，必将提高人员的精神面貌和责任心，会大大增强员工的自我管理和约束能力，各级党组织的作用是相当重要的；对于工会组织，可以关注员工的思想动向，提高企业凝聚力，借助自身完备的组织体系，找到与安全文化建设的结合点。

　　7.2 建立良好的环境

　　在安全文化建设中，应关注各种环境的影响，在企业中，应将安全文化建设纳入企业发展战略中，为安全文化建设创造良好的大环境，对于员工而言，应加强对员工的“三德”教育，特别注意员工稳定的家庭建设，培养健康、文明的生活方式。班组内的硬件环境也很重要，如：整洁、有序、规范的班组环境等，对员工的精神面貌有很大的影响，安全工作与这些因素息息相关，有着密切的联系。

　　7.4 人力资源的开发

　　“人”作为安全文化中的核心因素，安全文化的建设也应体现“以人为本”，这对人力资源的开发提出了新的要求，人力资源管理部门要建立以“安全”为重要考核内容的分配、激励制度，积极参与针对安全文化的开发设计，密切关注人员方面的发展情况，调配整个组织对人力的需求。为员工设计职业生涯发展计划，对新进企业人员、基层管理人员、中层管理人员和高层管理人员进行职业分析，将员工和企业紧密地结合起来，为安全文化提供思想稳固的人力依托。通过对不少事故案例的分析，我们发现在管理中、在施工作业中，人员的搭配显得相当重要，传统上，这项工作往往是凭经验，没有引起足够的重视，而在这方面的小“失误”，往往是一个潜在的危险源，所以，应加强这方面的研究和实践，通过科学有效的测试方法，形成相对“安全”的人员配备与组合。

　　8 夯实企业安全管理基础

　　县级供电企业作为农电生产工作的实体，是安全生产工作的直接承担者，更是安全生产管理工作的主要责任者，因此安全生产管理工作是县级供电企业生产管理工作的基础。在安全生产管理过程中，只有认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真分析安全工作中各类难点、薄弱环节的源头起因，把握住安全工作的特点与重点，有针对性地开展好预防性工作，才能确保搞好县级供电企业安全生产管理工作。

　　8.1 深入开展“爱心活动”、大力实施“平安工程”

　　坚持“以人为本，预防为主”，开展“爱心活动”，实施“平安工程”，努力营造安全、稳定、和谐的环境，确保安全稳定的良好局面，保障公司持续、快速、健康发展。开展“爱心活动”的主题是“奉献爱心，营造和谐”，就是要在电网企业大力倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚，使企业的核心价值观与员工的思想理念水乳交融，使广大员工从思想和行动上，自觉维护安全稳定的良好局面。实施“平安工程”，就是要以电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐为目标，在企业上下树立“平安理念”，建立“平安机制”，建设“平安文化”，推动实现企业安全、稳定的长治久安，实现员工、企业的共同发展和社会和谐进步。

　　开展“爱心活动”、实施“平安工程”，是国家电网公司党组加强企业文化建设，推动各项工作，实现长治久安、队伍稳定和谐、企业与社会共同发展的重要举措，也是贯彻“四个服务”宗旨，促进社会和谐发展的集中反映。通过采取形式多样的教育方式和开展丰富多彩的活动，将爱心理念和平安理念融入每位员工的思想和行动，切实解决企业在安全生产、队伍稳定、供电服务等方面突出的问题，巩固安全、稳定、和谐的良好局面。企业要关爱员工，服务员工，帮助员工发展。员工要关爱企业，忠诚企业，与企业同舟共济；关爱他人，团结协作，建立和谐融洽的人际关系；关爱自己，加强学习，提高素质，自尊、自警、自励、自强；关爱家庭，尊老爱幼，和睦生活；关爱社会，真诚服务，共谋发展，不断追求更高目标和境界，实现企业和员工的共同发展。

　　8.2 确保安全生产管理工作的实效性

　　任何一个管理者，首先要立足实际，善于把握住重点，在安全生产管理过程中要把安全工作重点放在各类作业尤其是大型作业现场控制上，抓好对各类作业的全过程控制。作业前、作业中、作业后各个环节均不放过，针对各个时期的特点，紧扣安全生产这个中心，有意识、有目标、有重点地抓好与落实好各项安全措施。在各种作业前，认真组织有关作业人员到现场查找危险点、危险源，填写工作票与编制施工安全技术措施，结合现场实际制定针对性措施，签发工作票认真审核把关。作业前宣读工作票时，认真交待安全措施，使全体作业人员做好“三清”。作业时，到现场进行监控，使各项安全措施得到落实，发现与纠正作业中的不规范情况。作业结束后对作业情况进行总结，提高作业人员的技术技能，强化作业人员的安全意识，使其作业综合素质不断提高，并进而保证今后现场作业安全质量不断得到提高。

　　8.3 确保安全生产管理工作的长期性

　　任何工作都要立足于现实，着眼于未来，工作的基础都要从日常工作抓起，安全生产工作也不例外。在安全日常管理中，基础的工作是首先抓好安全生产例会与班组安全活动，并以此为切入点，抓好安全日常管理工作。管理者不仅要规范明确安全生产例会与班组安全活动的相关内容，而且强调、督促、检查对安全生产负一定责任的班组长、管理人员及以上人员在其中的参与程度，进而保证安全生产例会与班组安全活动质量，保证在会上了解问题，解决问题，落实好与安全相关的各类工作。不仅对上级下发的各种安全文件、事故通报认真学习，做好贯彻执行，而且保证了下面的问题及时发现与解决。对执行完的工作票、操作票、措施票及危险点查找及时检查，提出改进意见，提高工作票填写与执行的质量。

　　8.4 确保安全生产管理工作的主动性

　　任何工作只要有群众的积极参与，就是一项有活力有保障的工作，因此坚持以人为本，开展经常性的安全培训工作，不断提高作业人员的安全思想素质，进而保证安全生产管理工作的主动性，是安全生产工作的一项重要任务。这项工作的开展不仅加强了作业人员安全知识业务学习，而且在作业人员安全意识提高的基础之上，加强其专业业务学习，掌握现场设备技术参数，掌握现场实际情况，掌握工器具的使用方法，使其综合素质有实质提高，最终提高他们的自我保护能力。管理者在培训方法上要局内与局外培训、理论与实际培训、专家与技师培训相结合。

　　培训工作切合实际，可有效提高工作人员的安全意识与素质能力，保证工作人员人人从自我保护的角度心想安全生产工作，自觉遵守安全规程规定，任何工作的开展从安全出发。员工自我保护意识的提高与其积极参与安全生产管理工作，是使安全生产管理工作由被动管理变为主动管理，使管理者掌握安全生产管理工作的主动性。

　　8.5 确保安全生产管理工作的科学性

　　量化管理是现代科学管理的一部分，在安全生产管理中安全性评价工作就是量化管理。因此，开展好安全性评价工作是县级供电企业安全生产管理工作的一项重要内容。对于安全生产管理工作要把握住实效性、长期性、主动性、科学性四个特性，从现场控制入手抓好安全生产管理工作的实效性，从日常管理入手抓好安全生产管理工作的长期性，从培训工作入手抓好安全生产管理工作的主动性，从量化管理入手抓好安全生产管理工作的科学性，使安全生产管理工作由外向内，由浅入深，从各个层面保证安全管理工作的顺利开展，搞好县级供电企业的安全生产管理工作，最终确保县级供电企业整体生产工作的完成。

　　9 结束语

　　县级供电企业文化本身就是企业管理学理论的深化和发展，是创建学习型组织的一个侧面，它的作用方式是增大县级供电企业的文化含量，提升县级供电企业的文化品位，探索管理中的文化特征，培养干部员工的整体素质，更新管理的工作方式，夯实安全管理基础，最终增强县级供电企业群体内部的综合能力和实力。县级供电企业文化的基础是企业管理和发展，企业文化又是企业管理和发展的润滑剂和推进器。县级供电企业管理能否成功，取决于县级供电企业所建立的管理机制。而一个企业的成功还包括建立一种有效的和优秀的企业文化，只有当管理制度与县级供电企业文化相结合，这个企业才能发挥出最大的整体优势。按照“三抓一创” （抓发展、抓管理、抓队伍，创一流）工作思路，及“四个服务”（ 服务于党和国家的工作大局，服务于发电企业，服务于电力客户，服务于社会发展）的宗旨，抓住机遇，锐意进取，艰苦奋斗，求真务实，以先进性教育活动为契机大力弘扬“以人为本，忠诚企业，奉献社会”的企业文化和“努力超越，追求卓越”的企业精神，以高度的主人翁责任感和精益求精的工作作风，落实科学发展观，开拓进取，为建设“一强三优”（电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀）的一流县级供电企业努力工作，实现“学习型、服务型、效益型”的企业目标。