三、行为军事化，提升制度执行力

　　无论过去还是现在，每个企业都有一整套符合自身实际的组织 ，但最后的结果却不尽相同。究其原因，不外乎执行力的强与弱。特别是煤炭企业事故多发，也并非是制度的问题，关键是制度的执行力出了问题。这使人联想到一种现象，每逢国家和民族遭遇危难的考验，军队总是冲在最前沿，并总会力挽狂澜、化险为夷。原因何在？一言以蔽之：铁的纪律出执行力、战斗力，铁的纪律出军令如山、令行禁止的习惯和作风。正是缘于此，企业才把准军事化管理导入其里，以正企风。但从实施过程看，问题颇多。思想不统一，认识不到位；文件下发多，具体操作少；形式主义严重，缺乏坚持精神等等。

　　我们在分析事故发生的原因时，得出了规章制度落实的“折扣定律”，即安全生产的有关规章制度从公司、矿、区队、班组到现场每名矿工，层层落实的过程，也往往是层层“折扣”的过程。根源就在于“严格不起来，落实不下去，贯彻执行不力”。也就是讲到、部署到，而没有做到位。试想，如果采取军队“绝对服从”的原则，即安全生产法律法规、操作规程、安全质量标准化规定、岗位安全责任制、工作部署要求必须像军人服从“命令”一样，一丝不苟、不折不扣地贯彻执行，那情况又将如何？

　　因此，要按照公司《准军事化管理细则》的精神要求，努力向“把矿山打造成兵营，把员工塑造成军人”的目标迈进。要在矿区上下全面培养“没有任何借口”、“绝对服从”和定时复命、雷厉风行、令行禁止的作风。要从开会人离椅正、日常举止文明、工作区两人成行三人成纵队等点滴“小事”做起，训练习惯养成。执行力的锤炼，要进一步引伸到人的安全行为的可控性，就是以人为本，精细化管理。要按照目标、执行、监督、反馈，再到执行的流程，修改、细化人人、事事、处处、时时的标准，建设人人都管事、事事有人管的良性运行机制。要借鉴、引入海尔的“日事日毕、日清日高”管理模式，保证煤矿各项工作保质保量保工期扎实推进。

　　四、设施现代化，提升硬件保障力

　　事物的发展变化均依托于一定的物质基础，企业文化建设也必然依赖于物质硬件。这里所指的硬件，是煤矿企业为预防事故而使用的各种安全设施以及工作环境。安全工作的物化形态，主要表现为生产作业环境、工艺设备、管理机构、安全设施等，它是安全文化建设的物质基础，也是企业安全文化建设的必然要求。一是建设优秀的物质文化，提高煤矿井下的硬件水平。要持之以恒、坚持不懈地加大安全装备和安全文化设施的投入，为安全文化建设奠定坚实的物质基础。要充分认识煤矿安全投入成本与经济效益之间的关系，通过事前安全投资，把事故消灭在萌芽状态，是最经济、最可行的生产安全策略。经专家研究，安全保障措施的预防性投入效果与事故整改效果是1∶5的关系，注重安全投入的企业不仅事故少而且经济效益也好；反之，不重视安全投入的企业，即使一时收到了一定的经济效益，也不会长久，一旦发生重大事故，轻则造成重大经济损失，重则毁掉一个企业。二是强化生产现场管理，消除隐患，优化安全生产的“硬环境”。生产现场既是干部员工的劳动作业场所，也是容易出事故的地方。因此，要把班组和现场作为重点来抓，加大资金投入，实行现场管理的标准化，改善作业环境，增大安全系数，提高安全生产的质量。三是通过文明生产创建活动，创建与先进的硬件系统相适应的“软环境”。提高作业环境的安全系数，要切实加强作业环境的巡查和督察，切实加强事故隐患的排查与治理，并与考核奖惩结合起来，最大限度地消除现场不安全隐患，创优劳动环境，保障安全生产。同时，要因地制宜地开展好快乐工作法，组织好各种培训教育和文体娱乐活动，为提高员工的实践技能、业务素质和思想水平搭好台、服好务，使员工在愉快感、舒适感、安全感、归属感的氛围中，始终保持搞好安全生产的积极情感。尤其要重视和加强对从业人员进行安全生产教育和培训，丰富其安全技能知识，强化其安全防护意识，规范其安全生产行为。要保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

　　煤炭企业实现安全发展是对长期传统思维、固有观念的革命性颠覆，是煤炭企业奋斗的目标，前进的方向，也是煤炭企业职工的共同责任。同时，也给我们带来更严峻的挑战和压力。我们要把这种压力转化成努力工作的决心和动力，知难而进、迎难而上。只要我们坚持不懈地扭住“四化”牛鼻子，致力于“四个提升”的研究与实践，就一定能够开辟一条文化强企的安全发展之路，从而实现煤炭企业安全发展、科学发展，共同开创煤炭企业各项工作的新局面。