三、抓管理是保障

　　完善的安全规章制度，是企业和员工在生产工作中的规范依据。完善的安全管理，是企业和员工生产工作正常进行的保障。签订《安全质量责任书》是目前施工企业深化安全管理的重要手段之一。对此，五公司以公司领导与项目部签订安全质量责任书，项目部与工区、部室、外协队伍逐级签订安全质量责任书为载体，建立安全质量保障体系，进一步明确和细化安全工作的管理责任。

　　今年是五公司实现“安全、效益年”的攻坚之年，施工生产任务异常繁重，在建项目分布广，跨度大。针对这个实际，五公司加大了项目安全质量大排查、大整顿工作力度。如在过程中发现部分项目隐蔽工程管理缺少依据，施工旁站不规范的问题较为突出，五公司安质部立即补充制订了隐蔽工程管理办法，明确了实施旁站和全过程监控的主要内容和具体要求，尤其突出了午间施工、夜间施工的旁站检查，并对各项目现场工程技术人员、质检人员、领工员等进行了为期一周的业务轮训。与此同时，五公司以加大安全质量奖励力度，促进项目安全管理工作为前提，特制定安全质量奖励办法和安全质量奖励及事故责任追究处罚办法；以生产进度情况为依据，召开季度安全生产例会，总结本季度安全生产情况和项目部存在的安全隐患及问题，提出下季度的安全生产重点和要求。辅以每天一个安全短信提醒公司领导、项目经理、安全总监及安质部长不断积累安全知识，做好安全管理工作；为进一步发挥工会组织和广大职工群众在企业安全生产、劳动保护中的监督作用，在生产一线设立群众安全生产监督员，加大群众安全生产监督工作的力度，6月12日在石武铁路项目举行了群众安全监督员上岗仪式，聘任群众安全员18名。为做好施工现场安全管理工作，使现场作业人员更好的掌握安全技术知识，五公司指定有经验的人员结合工作实践经验，收集了公路、铁路、既有线、市政等现场实用的安全技术知识，编印出现场实用、通俗易懂的《安全技术知识实用手册》。突出了以重大危险源为重点，策划安全生产演练活动。今年上半年以来，五公司各项目共开展现场演练17次，桌面演练8次，使现场作业人员熟悉工程的生产工艺过程和安全生产特点，掌握必备的自救与互救、抢险救援器材使用、救援措施实施等方面的知识和技能，达到预防事故和降低伤害的目的。

　　四、抓安全文化是根本

　　坚持以人为本、加强企业安全文化建设，才能促进企业实现长周期安全生产稳定局面。安全文化需要施工企业建立起—整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。对此，五公司高度重视国家、部委和局有关安全生产工作文件的时效性，认真落实安全生产工作的各项要求和部署。创新安全文化和手段，清醒的看到工程承揽越多，安全生产压力越大的客观实际，狠抓安全规范操作，充分增长化解安全生产风险的能力，使得安全就是进度、安全就是效益、安全就是发展的意识尽快的成为企业自觉行为。

　　在企业安全文化建设中，五公司首先抓住了“职工的安全职工说”的安全宣传攻势，广泛发动员工集思广益，认识到“人性化的安全标语是鼓舞人心、温暖人心、警示人心的有效提高安全意识的方法之一”，创造性的创作出“雪怕太阳草怕霜，安全生产怕违章”、“不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调”等朗朗上口的安全标语，在全公司在建工程项目上得以全力推行。实践证明，以人为本，贴近生活、贴近环境、贴近员工，尽量以一种亲切、和善的面孔出现，用诙谐、生动的语言给人以警示的安全生产标语，员工爱看爱读，切实发挥出了安全生产标语教育人、引导人、鼓舞人、关心人的作用。其次从严格安全文明施工过程控制监督入手，为员工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，推行“不文明施工曝光台”，使企业安全文化建设见真章，促进了员工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行为，员工整体安全规范意识和行为有大幅提高。五公司在实践中，还逐渐摸索出一些安全生产制度修订的规律，针对新问题修订完善的制度，不仅要具有法规性，需不折不扣地执行；而且还要具有可操作性，定性定量相宜，易于贯彻执行。如近年来，根据协作队伍增多的实际，除把住安全证持有准入关以外，还在签订用工合同时，一并与项目党组织签订《精神文明建设责任书》，明确规定安全经费等成本落实额度，以保证用工人员基本安全物资需求。