加强安全精神文化建设

　　安全精神文化，是安全文化的核心。从本质上看，它是全体职工在工作中所体现出的安全思想和意识、情感和意志的综合体现。它是职工在长期实践中，不断接受安全熏陶、教育、约束后所逐渐形成的具有自觉性、主动性的安全心理和思维特点的安全综合素质，它反映了大部分职工对安全的认知与对危险辨识的总体平均能力。精神文化对安全生产起着导向作用。为此，煤矿企业应该注重安全精神文化建设，一是确立“安全第一、生产第二”的理念；“预防为主、安全为天”的意识；“安全维系职工的生命、健康与幸福”的伦理观；“安全既有经济效益又有社会效益”的价值观。二是各级领导干部要建立起“安全为了生产、生产必须安全”的认知体系；增强安全管理及事故超前预防的意识；建立起职工“安全生产，人人有责”的认知体系，增强遵章光荣、违章可耻，珍惜生命、修养自我，自律、自爱、自护、自救的意识；事故源于“三违”与失误的认识；学习技术提高技能的意识等。

　　加强安全行为文化建设

　　行为是文化的表现，也是文化引导的结果。安全行为文化是安全文化的重要方面，也是建设安全文化的主要目标。安全行为文化是企业安全文化的动态部分。安全行为文化的建设包括领导、职工及家属安全行为的建设。为此，煤矿企业在安全行为建设方面，一要注重强化领导对安全工作的关注度；提高现场指挥的能力；落实安全经费的使用；端正对安全专职人员的用人及态度等问题。要求领导要强化责任意识，提高学习安全规程、知识、管理等方面的能力及事故发生时指挥协调能力。同时，要营造具有“人情味”的工作环境，关注每一件事，关心每一个人，及时解决职工生活中遇到的困难，使职工能够安心工作，减少不安全行为。二是可以在全矿范围内推行准军事化管理，使每一位职工明确和认真履行岗位职责，维护企业的良好形象，建立起规范的工作、学习、生活秩序，培养职工文明生产、学习及生活的优良作风和严格的纪律。可以实施班前宣誓制度，从个人诚信、忠于企业的高度来提高个体和群体的自我约束力，增强职工的正规操作意识，减少习惯性违章现象，营造自主创新的良好氛围，保证安全生产、经营任务的完成。三要贯彻落实中共中央提出的“构建社会主义和谐社会”的要求，启动 “和谐矿区” 创建活动，实现企业、员工、环境的和谐相处。

　　总之，实现煤矿安全生产关键是解决人的问题，解决人的问题单靠说教其力度是不够的。只有加强安全文化建设，才能彻底解决人的问题。安全文化建设必须将“物质文化、制度文化、精神文化、行为文化”融为一体，整体推进，才能规范广大干部职工的安全行为，从而形成职业安全与健康共同的价值观，构筑安全生产的长效机制，实现安全生产。