《现代职业安全》2008年第十二期“刊首语”掷地有声地写道：“安全发展不仅是理论问题，更是实践问题。”我们必须从理论和实践两个高度来深刻论述其深刻之内涵，这对落实科学发展观，强化安全生产管理，构建安全生产长效机制，进而推动我国经济实现全面、协调、和谐和持续发展具有重要的理论和实践意义。

　　安全发展是科学发展的前提

　　近年来，某些行业、某些地区由于背离了安全发展的轨道，导致重特大事故频频发生，给经济发展带来极为严重的影响。据统计，全国每年由事故造成的经济损失高达2500亿人民币，相当于GDP的2％；亿元GDP死亡人数是美国的20倍。有些企业因此断送了持续发展之路，在无奈和悲哀中轰然倒下。最为典型的案例当属“三鹿”奶粉事件了。

　　石家庄三鹿集团是集奶牛饲养、乳品加工、科研开发为一体的大型企业集团，在同行业中创造了多项奇迹：三鹿奶粉产销量连续15年实现全国第一；三鹿奶粉、液态奶被确定为国家免检产品，并双双荣获“中国名牌产品”荣誉称号……然而，随着首例“肾结石”病症婴幼儿的出现，揭开了一个行业的黑幕：“三鹿”等不良商家，背离了安全发展的轨，在婴儿奶粉里掺杂三聚氰胺，导致29.4万名婴儿泌尿系统出现异常，其中6人死亡。在受害婴儿家长的厉声控诉中，三鹿企业50年发展的成果，一朝覆灭……这给奶制品行业带来严重的信任危机，其恶劣影响，不亚于一次“地震”！这一切，正如媒体所说：完全是由于他们背离了安全发展的轨道而导致的结果！

　　再以煤炭行业为例，有些煤矿主完全背离安全发展的轨道，超能力、超定员组织生产，再加上安全欠帐巨大，诸多设备陈旧落后、管理不善和“三违”行为不绝，各种隐患丛生，致使矿难频频发生，严重地制约着煤炭行业的持续发展。

　　总之，无论哪个行业、哪个领域，只要背离了安全发展的轨道，片面追求畸形的发展，必然带来巨大的危机，其结果不仅毁掉一个企业、一个行业，而且严重地制约着我国国民经济的全面、协调、和谐和持续发展。因此，安全发展既是科学发展的具体展开、应有之义，又是落实科学发展的前提和保障。一句话，坚持安全发展是远见卓识之举，是明智之举！

　　安全发展是为了人、依靠人

　　安全发展为了谁？回答是，“一切为了人，为了一切人”，为了人民群众的根本利益谋发展、促发展；安全发展要靠谁？回答是，依靠人，人民群众是发展的根本力量。历史上的人本思想，就是强调人贵于物，贵于金钱利益，即“天地万物，唯人为贵”。古今中外，概莫能外。总之，安全发展体现了“以人为本”这一根本宗旨。

　　“以人为本”的理念与“以物为本”的理念背道而驰。“以物为本”只强调经济快速发展，忽视了人民群众的根本需求和利益，漠视人的生命安全与身心健康，因而引发一起起令人震惊的灾难性后果：2007年的4月18日，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生的“建国以来最惨烈的钢铁厂事故”，导致32条鲜活的生命瞬间消失；2008年9月8日，山西襄汾县新塔矿业公司的“尾矿库溃坝事故”吞没了1.5公里长、数百米宽的地带，吞噬276条无辜生命；同年的11月15日，杭州地铁一号线工程施工现场发生塌陷，导致21条鲜活的生命陨落……　

　　据有关部门统计，现在我国有2500万人在有害气体、有害物质作业环境下进行生产经营活动。目前尘肺病的患者积累达到56万人，而且还在逐年增加……这一切，都严重地背离了“以人为本”的宗旨！

　　综上所述，我们应深深认识到，只有在“以人为本”的宗旨指引下，走安全发展之路，把保护人的生命安全和健康作为我们工作的出发点和落脚点，拒绝那些带血的GDP的增长；在“以人为本”这一宗旨的指引下，牢固树立“安全发展依靠人”的思想，充分调动人的积极性。为了一个共同的目标，上下同心、和衷共济、团结合作，全员参与安全管理与监督，才能真正实现经济发展“一切为了人，为了一切人”的目的！