(五)激励机制健全
16.公司认真开展“三优、三无”(优良保障、优质服务、优美环境;无违章、无差错、无投诉)为主要内容的“安全服务优胜杯”竞赛活动,每月评比奖励优胜单位并宣扬其先进事迹。
17.公司认真实施安全生产奖惩办法,同时注意总结宣扬正反典型,使一人一事的经验教训为大家所接受。
18.部门认真组织开展评比竞赛和绩效考核,实行奖优罚劣,发挥思想工作和经济杠杆的作用。
(六)安全信息畅通
19.公司形成严密的安全检查制度和专兼职相结合的安全审核员队伍,能不断地了解、识别风险,主动采取措施减少风险。
20.公司建成自愿报告系统并顺利投入运行,员工反映的安全问题得到重视并反馈处理结果。
21.机场不同级别的员工均有机会参加安全会议和讨论安全问题。
22.公司建成计算机安全信息系统,公司内外、上下的安全信息畅通,上级指示能及时传达贯彻,安全经验教训能及时反馈吸取。
(七)内外关系和谐
23.公司、部门领导和管理人员深入基层,深入生产一线,了解真实情况,倾听员工呼声,同时鼓励员工批评、解释和反馈安全事件,不把自己的观点强加给下属,不回避员工识别出的安全缺陷,形成良好的民主管理风气。
24.部门之间、科室、班组之间都能顾全大局、协调配合,能坦诚沟通、协调安全问题,杜绝推诿扯皮现象。
25.公司尊重、支持地方政府和民航主管部门的监督指导。同时,与驻机场各单位建立良好的协调机制,互相信任理解,共同遵守安全规章,发现问题能及时妥善处理。
(八)安全环境良好
26.公司和部门实施安全奖励和处罚时执行统一的标准,以事实为依据,程序公开,公道公正,使员工认清哪种行为是可接受的,哪种行为是不可接受的,形成公正的安全文化环境。
27.生产岗位设备摆放得当,人员配备合理,环境卫生整洁,标志标识清晰,运行保障规范并始终处于有效的监控状态,形成稳定有序的作业环境。
28.部门、科室、班组或岗位采用黑板报、标语口号等形式,营造关注安全、锐意进取的工作环境。
建设安全文化的方法途径
笔者认为,民用机场安全文化的建设,应由最高管理者定向推动,各级管理人员组织践行,全体员工关心参与,关键是以制度作为保障,融入日常安全运行。
第一,公司应统一规划部署机场安全文化建设,将其纳入安全生产的议事日程,经常分析研究,既提供政策支持和人、财、物等资源保障,又采用 与思想工作相结合,行政管理与经济奖惩相结合,典型示范与普遍督导相结合的方法,不断推进、深化机场安全文化建设。
第二,安全服务督察部和党群工作部是机场安全文化建设的主管部门,双方应互相协调、精心策划,适时组织 、政策宣传,并采用员工喜闻乐见、行之有效的形式,创造良好的安全文化氛围。
第三,各级领导管理人员应当充分认识遵守安全规章是保证安全的基本条件,是对员工的最低标准。要求员工不仅是简单地遵守规章,而且必须对其所做的每件事负责,必须考虑自身行为对安全的影响,真正体现“安全在我心中”。
第四,构建和谐的内部关系是建设积极主动的安全文化的前提。各级领导管理人员应身体力行,为人师表,“一级做给一级看,一级带着一级干”,以高度负责,精通业务,深入实际,关爱员工的形象作风,取得员工的信任、尊重和理解、支持。
第五,公司认真组织开展以“三优、三无”为内容的“安全服务优胜杯”竞赛活动,严格标准,公正透明,逐月评选,长期坚持,形成竞争赶超的氛围。
第六,安全服务督察部、运营指挥中心和党群工作部应精心办好《安全生产简报》和《空港报》,保证出刊准时、内容丰富、文字规范,使之成为建设机场安全文化的主要载体。
安全文化建设的考核和评价
首先,机场安全文化为安全生产提供了精神动力和思想指导。它是有形活动与无形理念的有机统一体,应虚实结合,虚事实办。其建设成效应通过安全生产的实践来检验,归根到底应根据安全目标的落实结果来评价。
其次,取得安全生产重大成果或发生严重不安全事件,也应调查考察安全文化建设情况,总结经验教训。
再次,公司、部门组织安全检查、评估、审计时,应将安全文化建设纳入其中,统一计划、同步实施。考核安全文化建设的八项内容指标的达标及方法途径的落实情况时,应联系安全业绩,采集数据,客观分析,作出实事求是的评价,并提出持续改进意见。