很多人对北京金隅集团的最初印象,来自经常在户外见到的“金隅嘉业”房地产广告;或是听说金隅集团独家赞助了北京男女篮球队,“金隅”的名字不时出现在电视和报纸体育新闻中。当记者从北京市安全文化建设先进企业的名录中发现金隅集团赫然在册时,才真正将目光聚焦到了这家名声在外的企业。
“试水”安全文化
北京金隅集团有限责任公司成立于1992年,其前身是北京市建材工业局。经过十多年的快速发展,金隅集团目前已经成为以新型建材制造、房地产开发和现代服务业为核心的大型综合性产业集团,在中国企业500强中位居上游,并且是世界建材百强企业之一。
与金隅集团旗下的金隅水泥、天坛家具、通达浇注料等一系列知名建材品牌以及标志建筑物相比,金隅集团在安全生产方面所做的工作和取得的成绩却鲜为人知,甚至记者也是在去金隅集团采访前才得知,本刊曾报道过的,在北京市第一家取得安全生产许可证的昌平凤山石灰石矿,也是隶属于金隅集团的!
直到记者站在金隅集团安全生产部副经理许明面前,向这位曾经获得“北京市安全生产先进工作者”称号的企业基层干部了解金隅集团企业安全文化建设问题时,他仍是非常谦虚地说:“我们的企业在安全生产工作中很少用‘安全文化’的提法,因为安全文化是企业安全生产管理的最高层次,是随着企业文化建设水平的不断提高而逐步完善的,金隅集团成立至今才15年,虽然集团领导一直都非常重视企业文化的建设,但金隅企业文化的提高还有很大空间,所以我们不敢妄谈安全文化。”许明告诉记者,目前金隅集团所做的,只是结合企业的实际情况抓好安全生产管理等实际工作,如果说有些安全文化方面的初级探索,就是在2006年提出了建设安全生产长效机制,并将这作为今后一个时期企业安全生产的大方向。
筑牢基础框架
安全生产的长效机制就像一座大厦,不是一蹴而就的,首先是要搭建长效机制的基础和框架,这就包括建立健全安全生产的管理机构,完善安全生产的规章制度,明确安全生产责任。
2005年1月,集团董事长王东在上任伊始就将安全生产部门从劳保处独立出来,组建了安全生产部,所配备的5名管理干部都有在生产一线从事安全管理的丰富经验,集团下属的65个生产经营单位也配备了厂级专兼职安全生产管理人员125名,各司其职,形成了严密的安全生产管理网络。
由于金隅集团近年来生产发展迅速,再加上国家和北京市新的安全生产法律、法规、标准不断出台,集团内已有的安全生产规章制度无法解决新产生的一些安全生产难题。“整天说查‘违章’,如果‘章’都过时了,那还怎么查!”许多生产一线的员工都有这样的抱怨。面对现状,2005年和2007年,金隅集团先后两次对安全生产规章制度进行了全面整理和修订,目前已经基本形成了以安全生产责任制为核心的规章制度体系。
“明确提出以责任制为核心,是为了让安全与每个人的切身利益挂钩,形成人人关心安全的氛围。”许明解释说,虽然有意识地以责任制为核心进行安全管理还不是很长时间,但多年以来,各成员单位每年年初都会结合集团“安全生产目标管理责任书”的要求和本单位的实际情况,逐级签订安全生产责任书,即使是外包的业务和外来的施工队伍,也必须与金隅集团的相关单位签订安全生产协议,明确双方的安全生产责任和权利,减少外来的不安全因素。
建立了牢靠的管理基础后,金隅集团安全生产的各项工作逐步向着制度化、规范化的方向发展。
三年修“安标”正果
要想在当今竞争激烈的国内建材市场立于不败之地,产品的质量是关键。产品质量的提高要求企业各项管理的规范化、标准化、精细化。安全生产是保证产品质量稳定、上乘的重要前提,安全管理当然也要标准化。
2005年,金隅集团首先选择部分生产岗位开展了专项“安全质量标准化”活动。谈起开展此项活动的初衷,许明谈起了中日合资、由金隅集团控股30%的东陶机器(北京)有限公司。由于这个公司的董事长和总经理是日本人,所以在企业的安全管理方面采用了许多日本的先进理念。
“很多我们不注意的细节,人家却有着严格的规定。”许明举例说,日本管理者要求厂区所有墙面1.4米高处都画有一条线,叫做1.4米视平线,这是因为有关学者研究证明,成年女性的视野能正常顾及的最高高度是1.4米,超过这个高度,女性看起来就相对吃力些,男性的正常视平高度要略高些。但企业里毕竟是有很多女员工的,为了照顾所有员工,管理者规定厂区的设备和摆放物都不能高于1.4米,这样就能保证所有员工的较细微的工作在平视范围内进行,使操作更加安全。“不只是这一件事,日本企业在许多细小环节上都制定了严格的标准,才培养了员工优秀的安全意识,造就了生产过程中的本质安全。”
正是基于此,金隅集团对锅炉房和变配电站的安全质量标准化试点同样制定了比较严格和精细的安全标准。逐步摸索出经验后,集团又参考国家和北京市对机械行业制定的安全质量标准,在下属的60多个国有和国有控股公司推行了安全质量标准化,2006年3月发布了《金隅集团制造企业安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《金隅集团制造业安全质量标准化考核标准(试行)》,要求各成员单位根据集团的标准和本单位具体生产工艺情况,按期制订本单位的专有设备考评标准。在各单位制订标准前,集团还对他们的安全生产主要负责人进行了专门培训,让大家明白制订安全质量标准的意义、工作技巧和具体工作要求;标准出炉后,集团安全生产部对有关内容详细审核,并将水泥生产、木材加工、陶瓷生产等工艺的标准进行整合,用半年时间对近400项标准逐一做了考评说明,以明确每条标准的理论来源和法律依据。