三、加强制度建设、健全安全管理机制是安全文化向安全管理渗透的根本
    2004年，国家安全监察局要求煤炭生产单位要完善二十一项安全管理的规章制度，我矿借此东风，对现有的安全管理制度进行了摸底清查和整理，使安全管理在制度建设方面更加系统完善，使我们的安全管理有法可依，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚”，建立起网络化安全 和有效的考核机制。
    安全质量标准化是安全生产的前提和保证，是企业加强管理的基础和依据，没有标准化，企业管理就没有基础，就没有依据，企业管理就无从谈起。安全质量标准化也是我矿多年来积累的宝贵经验，煤炭企业要安全生产，首先要创造一个安全的工作环境，保证工程的质量，消除煤矿安全工作中的不安全隐患。但煤矿是与大自然作斗争的场所，环境变数相当大，这要求安全质量标准化管理工作要不断根据生产环境的变化更加深入有效地开展。
    集团公司《安全文化手册》中规定了职工安全行为规范，在此基础上，我们根据每个岗位的不同工作特点，制定了考核标准，使职工上明白岗位，上安全岗，干标准活，干放心活。《安全文化手册》的有效宣贯和有效落实，进一步在思想和行为上提高了职工的安全意识，规范了职工的安全行为，久而久之就成为了全体员工的自觉行动。
    四、双因素管理法的实施是安全文化向安全管理渗透的有效保证
    “双因素管理法”是晋煤集团从提升企业管理水平和推进企业发展战略的高度出发，总结多年来企业安全管理实践经验，在此基础上提炼升华的管理成果。
    “双因素管理法”中的“双因素”即安全理念、安全行为规范。通过双因素管理，促进安全理念渗透和安全行为养成，确保职业安全健康 的有效运行，实现对每个人、每件事、每一处、每一物安全运行的控制。它一方面通过“软”的方法，即通过理念渗透，启发人们遵章守纪的内心自觉性；另一方面通过“硬”的规章制度的落实和方法机制的创新，规范人们的操作行为，实现文明生产和规范化作业。“双因素管理法”体现了过程控制、人本管理的现代化管理思想、其着眼点是立足于现场管理，对每个员工、每一岗位、每一班次、每项工作的状态和劳动绩效实施过程控制、双向管理，实现对员工生产工作结果与过程相结合的管理，最终做到事事有标准、件件有规范、人人有考核、好坏有奖惩，进一步提高了管理效率和管理效能。
    我矿根据“双因素管理法”的精神内涵，制定了具体的实施方案，并在三个综采队进行试点，通过六个支撑要件即“班组讲评、走动管理、三结合座谈会、双向评议、考核公开、三态转换”来起到内化思想、外化行为的作用，促进员工安全行为养成，实现安全管理的安全、健康、文明的建设目标。在实施过程中，对六个支撑要件的内容全部进行细化，比如对“班组讲评”，规定了讲评的内容和安全宣誓，并规定了包队人员责任，强化了监督管理，使以前流于形式的班前会学习有了具体充实的内容。六个支撑要件的有效实施，优化整合了我们的管理资源，使之与现有的管理手段、管理方法达到有机融合，是安全文化向安全管理渗透的最有效的途径。
    综上所述，我矿在把安全文化向安全管理渗透的过程中，着力加强安全思想建设，全方位提高职工技术素质，健全安全管理机制，切实有效地实施“双因素管理法”。这些实践活动使安全文化有机融合于企业的各项安全管理工作之中，实现了管理流程的整合与再造，达到由传统管理、经验管理向现代管理的转变，并从更深的层次影响了人的观念、道德、态度、情感和品行等，提高了职工的安全素养，为我矿寻求安全管理的长治久安之路找到了新的突破口。