企业的安全管理工作任务繁重,举足轻重。如果从企业文化的角度去抓安全管理,从安全制度文化建设的途径去抓安全制度落实,不仅改变过去的工作思路,其效果也将更长远。
一、加强领导,重视身体力行
企业安全制度文化建设的关键是各级领导的安全文化素质和以身作则,积极倡导。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人,也是企业文化的倡导者和示范者,在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全制度文化定格后,企业领导者在工作实践中要积极宣传安全制度文化,身体力行,完善安全目标责任体系和领导负责制,严格安全生产(运输)目标责任制,各级领导要深入生产现场,了解基层实际,掌握现场变化,脚踏实地踏实地抓生产,一丝不苟抓安全,为下级、为员工做出表率,当好样板。反对好人主义,就是要做到“敢”字当头,敢管理、敢碰硬、敢叫真、敢于严格要求,抓住事故隐患和事故苗头不放;反对形式主义,就是要坚持从实际出发,讲求实际效果,不做表面文章,遵循客观规律,按照规章制度办事,扎扎实实做好每项工作。
为保证企业安全制度文化建设的健康发展和加大建设力度,企业应成为构建组织领导小组,由党政领导参加,所有部门的负责人为成员。各基层单位同时也要成立相应的领导小组,便于纵横协调,促进安全制度文化建设的顺利进行。
要提高管理者素质。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴,很容易使职工感情上受到伤害,进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理,使经济行政处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用。
二、完善制度,加快体系建设
安全制度文化要落到实处,必须以严密的制度化为保障。结合企业生产(运输)实际,健全完善安全管理标准、制度体系;以及安全管理的各项规程、规章制度,使其规范科学并严格执行。组织清理、修订、完善已有的操作规程、标准;健全完善包括集团各产业、各专业工种在内的安全技术标准,做到按标准规划设计、按标准组织生产、按标准施工操作;以及安全生产责任制、安全激励约束制度、
培训制度、安全检查考核制度等。要努力解决好安全
建设过程中的“两张皮”现象。制度设计要体现“以人为本”,并确保各项标准和制度与时俱进。
注重安全监督管理技术进步,采用的新方法、新技术和新设施,建立全面覆盖企业各级机构信息网络,以现代手段为前端的集信息采集、业务处理为一体的信息系统,建立起现代管理包括反应快速化、管理信息化、执法规范化、监管现代化的标准和有关安全管理制度。针对性地消除各种事故隐患,不留死角,淘汰不符合安全要求的人员及船舶、设施,逐步完善安全隐患区的安全监督管理、监控措施等,大力推广和开发应用安全监管新技术、新设备和新设施,在最短的时间内消除事故隐患或使事故损失减少到最小程度。
建立三级安全责任制度,建立行之有效的以责任制为中心的安全管理制度,形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体,规范日常安全监督管理、建立各种长效管理方案,实施安全检查、安全隐患整改、安全宣传教育、安全事故调查、安全简报和安全经验教训等安全措施,实施全过程、全方位、全员性的安全监督管理,使安全监督管理制度化、规范化、标准化。
三、积极引导,搞好宣传教育
在塑造企业安全制度文化过程中,要创造条件付诸实践加以宣传。即把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中;同时采取必要的手段,使之在实践中得到员工的进一步认同,使安全制度文化逐步得到宣传推广。
加强安全制度文化舆论宣传。安全制度文化是全员文化,企业要本着从员工中来,到员工中去的思路,引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法,使企业形成浓厚的舆论氛围,使员工在参与中逐渐由了解到认知,由认知到认同,由认同到成为自觉的行为。最终达到让员工潜移默化地接受新的安全制度文化,并逐渐用以指导自己的行动。