集团公司董事长、党委书记王明胜在论及加强安全生产体系建设时指出,要提高安全素质,加强职工培训,重点是强化层级培训,提高职工的道德素质、文化素质、技能素质,使每一个人都能明确自己的责任,让安全生产成为习惯。这段话,抓住了实现安全生产过程中涉及的人、机、环境三大要素当中的最重要要素———人。没有安全的人,就没有安全生产;没有高素质的安全人,就没有煤矿的长治久安,更谈不上打造本质安全型矿井。
提高职工安全素质既是实现煤矿安全生产的需要,也是以人为本思想的具体体现,是搞好安全生产的关键。大家知道,影响煤矿安全生产的因素很多,主要可概括为“人的不安全行为”和“物的不安全状态”两大类。改变“物的不安全状态”,提高设备本质安全、为职工创造良好的安全条件固然重要,但以人为本,提高矿区职工的安全素质,这一“软件”的作用更不可忽视。据有关资料表明,工伤事故中有80%以上是由于人的“三违”所致,今年以来矿区所发生的几起事故也充分说明了这一点。因此,提高矿区职工的安全素质,包括基层干部的管理素质,操作工人的安全意识和安全操作技能、事故防范能力等至关重要。
提高职工的安全素质,必须加强安全宣传教育。要充分利用班组安全活动、班前礼仪、安全专题会议、演讲比赛等多种形式,大力宣传安全法律法规知识,结合事故案例,教育矿区广大职工深刻吸取教训。对现场发现的违章现象要“软”、“硬”结合,进行富有人情味的说服教育,达到教育的目的,不可一味地“执其一端,抓住一点”,避免缺少人情味的片面做法。从系统化的角度来看,探索提高矿区职工安全意识的措施,实际上就是要创建一种充分体现“安全第一”的思想,营造浓厚的安全文化氛围,形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全 ,变领导的强制管理为职工的自我管理,变领导的监督为职工的安全需要,增强矿区广大职工的自主安全意识。
提高职工的安全素质,必须强化层级培训。主要是采取四级 、成建制脱产安全培训、特种作业人员培训等等。举办培训班,要注重培训效果,要常讲常新。新的法律法规制度要及时传达给职工,避免“老和尚”讲故事。要充分利用现代化的手段,结合事故案例讲岗位责任制、操作规程、生产程序、工艺要求、劳动纪律、责任心、事故防范能力、安全技术、操作技能,安全经验等。要做到理论与实践相结合。结合煤矿井下生产实际,结合事故案例讲具体危险源如何控制,让每个职工都有一定的感性认识,便于接受和操作。新工人和调换工种、岗位的职工要认真进行 ,切忌流于形式、走过场,岗位上还要实行老师傅“传、帮、带”制度,进行内容包括安全意识及法规、安全技术知识、安全操作技能等的 。
提高职工的安全素质,必须抓好基层管理干部的培训。煤矿基层干部是井下生产的直接组织者、指挥者,他们和职工朝夕相处,作用是举足轻重的。抓好他们的选配、教育培训,提高他们的思想和管理素质,等于在安全生产方面抓住了主要矛盾。基层管理干部要明确安全生产是各项工作的综合反映,包括人员分配、物料摆放、生产程序、生产方法及文明生产等。要身体力行、以身作则,要求职工做到的,自己首先要做到,有违章行为及时制止,发现隐患及时消除,保证安全生产。