不少企业非常注重安全文化的建设，但疑惑在于，尽管已经构建出非常理想的安全文化体系，却很难落实下去，很难把体系内容贯彻到所有员工中去。而中冶集团二十冶（以下简称二十冶）在这方面摸索出了独到的经验，2005年二十冶因安全文化建设成就被中国企业文化促进会授予“全国企业安全文化建设优秀单位”。

　　二十冶的经验就是，在安全文化建设过程中，通过全员参与塑造、全员广泛传播，全员渗透测评，使安全真正成为全员的一种自觉行为。

安全文化从全员中来

　　得到群众支持的第一步，是先为安全文化建设营造一个良好的氛围和环境，让全体员工都能感受到这种氛围，从而为后续的工作提供有力支持，也更有利于后期的安全宣传与贯彻。

　　2001年初始，二十冶在全公司范围内发动了一场“企业文化再造”群众性大讨论活动，重点普及企业文化知识，强化全体员工对企业文化的认识。这项活动持续开展了将近一年，活动的主要形式是在企业内部报刊上开设专栏论坛，在不同的职能部门之间举办“企业文化再造”研讨会。其中针对企业安全文化建设，开展了长达半年的群众性“安全文化论坛”活动，对征集到的专题论文进行评选，出版发行了《企业安全文化》一书。

　　虽然论坛征集上来的论文水平参差不齐，但是这种群众性大讨论很大程度调动了职工关心企业、热爱企业、参与企业安全文化建设的积极性。

　　但二十冶并没有满足于这样的氛围，接下来又开展了由全员参与的“企业识别系统建设方案”征集活动——从群众中来到群众中去，将识别体系的设定过程深入人心。

　　首先，在全公司范围内开展识别系统设定的群众性征文、征稿、问卷和座谈讨论活动。比如在开展理念设定过程中，组织了由25位各单位代表参加的设定班子，从各种渠道搜集、征集了近千条理念概述，经过了十三次反复筛选、问卷、评定和座谈。再如在行为识别体系设定过程中，选择了10多位各单位专职主管交叉撰稿，同时确定了五个重点部门委派本部门业务主管分工执笔，还举办了不同规格不同专业的座谈会反复推敲。仅仅针对安全识别系统设定，就先后经历了大量的意见调研和提取以及四次规模较大的现场讨论会，最终，现场安全提示识别系统被纳入企业视觉识别系统，而行为识别系统也拓展了安全法规系统、文件档案系统等等内容。

　　所以，二十冶的整个文化体系包括安全文化体系，并不是领导加几个专家闭门造出来的，而是从体系建设之初就夯实了深厚的全员基础，这为以后安全文化的贯彻与实施打开了方便之门。