所谓安全文化，就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化包括三大要素：

　　一是安全物质文化，是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。

　　二是安全制度文化，是指安全的各种规章制度及条例等。

　　三是安全的精神文化，这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。安全管理干部队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵。

　　“安全文化”是安全管理干部精神风貌的具体体现，是安全管理干部的价值取向、思维方式、理想人格、道德品质、业务技能及情趣爱好等方面的综合反映。它是影响甚至决定安全管理干部的形象、工作效率、公众信任的内在根源。它对提高安全管理干部的整体素质具有必不可少的作用。

　　关于“安全文化”建设的方向，大致可以概括为：较高的理论水平；优良的政治素质；广博的文化科学知识；精通的业务技能；高尚的职业道德；健康的体质和心理。安全文化的内涵不仅要具有团结紧张、严肃活泼的职业氛围，还要有催人奋进、勇攀高峰、努力拼搏、与时俱进的昂扬斗志，同时还要有精于勤、无私奉献的敬业精神。通过建设“安全文化”，要把安全管理干部队伍建设成一支具有铁的组织纪律和良好的工作作风，充满温馨和谐气氛的团结友爱的集体，从而实现安全管理干部队伍所特有的职业文化、职业纪律和职业道德。

　　抓紧、抓好安全文化建设的手段

　　1、安全管理手段

　　采用现代安全管理的办法，从精神与物质两方面去更有效地发挥安全文化的作用，保护员工的安全与健康，一方面以改善企业的人文环境，树立科学的人生观和安全价值观，在安全意识、思维、态度、理念、精神的基础上，形成企业安全文化背景；另一方面，通过管理的手段调节人一机一环境的关系，建立一种在个数安全文化氛围中的安全生产运行机制，达到安全管理的期望目标。

　　2、行政管理手段

　　　　发挥行业、企业内部的行政和业务归口管理的一切办法，如贯彻政府、行业的法规、条例、标准；企业保证执行安全生产的各种规章制度和操作规程；坚持“三同时”，坚持“五同时”。严格执行安全生产的奖惩制度；加强事故管理；真正贯彻管生产必须管安全的原则并落实到企业法人代表或第一责任人头上。

　　3、科技手段

　　依靠科技进步，推广先进技术和成果，不断改善劳动条件和作业环境，实现生产过程的本质安全化，不断提高生产技术和安全技术水平。例如，应用和发挥安全工程技术，消除潜在危险和危害；用新工艺、新材料代替人的手工操作和笨重体力劳动，改善劳动环境减少职业危害；

　　4、经济手段

　　在市场经济条件下，怎样掌握经济的规律及其杠作用，实现安全生产，创造良好的劳动作业环境，保障安全所需要的投人。怎样才能科学而合理的解决投人、如何能适应企业的安全文化和经济背景，以最小的安全投人，取得最大的经济效益。例如利用安全经济的信息分析技术、安全一产出的投资技术、事故直接经济损失计算技术、事故间接非价值对象损失的价值化技术、安全经济效益分析技术。

　　 5、法治手段

　　利用安全生产和工业卫生的法律法规及策，对企业的安全生产状况，包括企业的生产改造、扩建、改建或新建工程，生产经营活动等进行安全的监督和监察；利用安全法制规范人的安全生产行为，实现依法治安全的长期追求；例如，安全生产法、职业病防治法、消防法等专门法律。