2、以落实责任为核心，建设安全管理文化。安全管理文化的层次是多方面的，要通过完善安全制度体系保障安全生产的正常运行；通过奖罚手段形成激励、监督和约束机制；通过教育培训体系提高全员的自我防范能力和员工遵章守纪的自觉性；通过规范管理实现向管理要效益，向管理要安全。一是要健全安全管理组织机构，明确岗位职责。厂、部门、班组要建立三级专（兼）职安全管理机构，配齐专(兼）职安全管理人员，明确每个工作岗位的责权利，细化安全目标责任标准，强化各级安全责任制的落实。二是要完善安全制度体系，规范工作行为。制定各项安全管理办法、提升管理水平，形成以制度规范行为、按制度处理事务、靠制度管理工作的机制。三是要建立激励结束机制，狠抓制度落实。关键是落实各级人员安全生产责任制，特别要提高部门负责人、班组长和专(兼）职安全员的安全管理执行力，以身作则，做好表率。在实际工作中，各级安全第一责任人，要对各种安全规程和安全管理制度强调一级检查一级，层层落实，通过自查、互查、抽查的有机结合，检查执行是否到位，不断增强各级管理人员的安全责任意识。

　　3、以加大投入为保障，建设安全物质文化。物质文化是利用物质条件，为企业所有人员创造有利于调动工作、生活积极性、有利于提高效率与安全的工作环境，在这些物质条件的建设与管理中必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响，使人受情景的约束，自觉地遵守安全的特定要求，规范自己的言行，达到企业生产安全的目的。坚持“安全第一，以人为本”，必须有稳固的物质保证。安全是最大的效益，只有正确处理好安全投入与产出的关系，才能促进和保证安全的稳定。建立安全物质文化，一是要安全生产资金必须落实到位，专款专用；二是安全生产必需的各类设备必须配备到位；三是劳动保护用品要不打折扣的发放使用到位；四是 投入要有保证；五是生产现场安全防护设施到位。

　　4、以科技管理为基础，建设安全技术文化。科技是第一生产力，技术是安全生产的最大保障。要注重通过工作实践和交流，提高全厂生产技术人员的业务技术水平，同时提升各级管理人员的管理技能，为安全生产提供技术保证。一是要以先进的科技为先导，通过技术措施保障电力生产安全。我们要学习先进的管理和生产技术，学习大唐系统兄弟单位的先进管理经验，掌握安全管理和安全生产的主动权。二是超前预想，加强重大事故隐患排查，加强重大危险源分析控制，强化应急救援体系的建立和应急预案的管理。三是加强设备管理维护，确保设备安全可靠运行。对特种设备要定期检测维护，严格执行有关安全操作规定。

　　综上，安全文化要围绕人的安全工作展开。对于电力生产企业来说，由于安全涉及到人的生命权，所以，坚持以人为本建设电力企业安全文化，不仅是保障员工生命安全的需要，也是实现电力企业安全发展的需要。建设企业安全文化，把企业安全文化作为企业管理的一个重要组成部分，使之渗透到企业生产的全过程，从而营造企业良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，是企业安全生产的必要途径。