企业安全文化建设的基础是与全体员工的融合。企业安全文化建设机制的实质是落实全员安全文化建设责任，激励和约束员工全天候、全方位、全过程的参与和响应。企业安全文化的核心是“以人为本”，因此，企业安全文化建设要与企业各个层次的员工融于一体，实现有机结合。通过各层次群体、个人安全生产及其经营活动的实践和创新，不断总结、不断提高、不断完善，形成企业员工各个层次的安全文化。对员工各层次安全文化进行提炼、优化和整合，从而形成企业特有的、又为企业全体员工所认同的安全文化体系。企业安全文化的不同层次主要有：企业主要负责人的安全文化，企业各级领导的安全文化，企业安全专职人员的安全文化，企业职工的安全文化，企业员工家属的安全文化。

　　企业安全文化建设的关键是与企业各项业务工作的融合。安全生产文化建设是一项复杂的系统工程，其任务目标、最终目的和运作特点决定了其建设过程必须与企业的其他各项业务活动融合进行、共同推进。在企业的生产经营活动中，安全文化思想以各种渠道和方式进行渗透、传播，通过全体职工对企业安全文化的熏陶、塑造、演化、融合与优化，从而形成先进的、实用的企业安全文化。实际上，企业安全文化来源于企业生产实践，又作用于生产实践。离开企业的生产实践，安全文化建设便会成为无本之木、无源之水。

　　从近几年的实践来看，比较实用的建设手段主要有以下几种：

　　安全管理手段。通过安全管理调节人、机、环境之间的关系，建立一种与企业安全文化相适应的，关系协调、运转高效的安全生产运行机制，达到安全生产管理的期望目标。例如，安全目标管理；无隐患管理；安全监督检查；严格事故报告和处理等。

　　行政手段。通过安全生产监管部门、行业管理部门以及企业内部的行政管理部门，依靠行政管理的强制力，在落实国家及行业法律、法规、条例、企业规章制度的过程中，规范员工的行为、教育员工竖立遵章守纪的安全意识和理念。例如，坚持贯彻安全设施“三同时”制度；坚持推行安全管理“五同时”制度等。

　　科技手段。依靠科学技术进步，推广先进的安全技术成果，不断改善劳动环境和作业条件，实现生产过程的本质安全化，并持续提高安全生产技术水平和转化率。其实质是利用安全文化的物质文化和安全文化物化的技术、材料、设备、装置等，维护和保障安全生产条件，保护员工在劳动过程中的安全与健康。例如，各种安全新工艺、新材料的应用；在有毒、有害环境中使用机器人代替人工作业等。

　　技术经济手段。`充分掌握和运用经济规律及其杠杆作用，采用科学合理的方法，适应企业的安全文化和经济背景，保障安全所需要的投入，创造良好的劳动作业环境，实现安全生产，达到以最小的安全投入，取得最大安全技术效益的目标。

　　安全法制手段。利用劳动安全与卫生或劳动保护的法律、法规及国家的有关政策，对企业的安全生产现状和发展规划进行安全监督和监察，用安全法规来规范企业、员工的安全行为。安全的行为、安全的道德、安全文明生产已成为企业安全制度文化的基础。

　　安全宣传教育手段。 即安全教化，是一种传播安全文化、传递安全生产经验、灌输安全科学知识、保障社会秩序稳定的重要途径，也是普及安全健康科技与文化，促进社会文明的重要手段。员工安全生产、生活的知识、态度、意识、习惯，可以根据时代对安全科学技术和安全精神文化的需求，通过有目的开展培训、教育获得和提高。实践证明，系统的安全宣传、教育和培训是培养和造就高素质安全文化人才的必由之路，也是创建企业先进安全文化的有效途径。

　　企业安全文化建设的实践

　　人类安全文化的发展，要通过建设实践才能得以实现。企业安全文化的建设可通过如下方式来进行：

　　班组及职工的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段：三级教育（333模式）；特殊教育；日常教育；全员教育；持证上岗；班前安全活动；标准化岗位和班组建设；技能演练；三不伤害活动；定置管理。推行现代的安全文化建设手段：“三群”（群策、群力、群管）对策；班组建小家活动；“绿色工程”建设；事故判定技术；危险预知活动；风险抵押制；家属 ；“仿真”（应急）演习等。

　　管理层及决策者的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段；全面安全管理；安全生产责任制；三同时；五同时；监督制；定期检查制；有效的行政管理手段；常规的经济手段。推行现代的安全文化建设手段：三同步原则；三负责制；意识及管理素质教育；目标管理法；无隐患管理法；系统科学管理；人机环境设计；系统安全评价；应急预案对策；事故保险对策；三因（人、物、境）安全检查等。

　　生产现场的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段：安全标语（旗）；安全标志（禁止标志、警告标志、指示标志）；事故警示牌等。推行现代的安全文化建设手段：技术及工艺的本质安全化；现场“三标”建设；车间安全生产正计时；三防管理（尘、毒、烟）；四查工程（岗位、班组、车间、厂区）；三点控制（事故多发点、危险点、危害点）等。

　　企业人文环境的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段：安全宣传墙报；安全生产周（日、月）；安全竞赛活动；安全演讲比赛；事故报告会等。推行现代的安全文化建设手段：安全文艺（晚会、电影、电视）活动；安全文化月（周、日）；事故祭奠日；安全贺年（个人）活动；安全宣传的“三个一工程”（一场晚会、一幅新标语、一块墙报）；青年职工的“六个一工程”（查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警示语、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安措经费）等。