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煤矿企业安全文化建设探析

作者:谢永利 李土林  
评论: 更新日期:2011年03月25日

 企业文化作为一种全新的管理科学,可以凝聚企业员工,发挥企业潜能,促进企业素质的全面提高。煤矿企业文化,就是和煤矿这一特定生产经营行业相联系的企业文化。

  煤矿企业文化建设,是煤矿企业社会主义精神文明建设的重要内容 ; 煤矿企业安全文化建设,是煤矿企业文化建设的重要组成部分,它对于煤矿企业强化安全宣传教育和安全管理,保障职工劳动安全和生命安全,实现安全生产目标具有十分重要的意义。

  长期以来,煤矿企业在安全文化建设方面进行了许多有 益 的尝试,积累了丰富的经验,形成了一些具有煤矿企业特色的安全文化设施、载体、内容、形式、作品及宣传教育手段等等,为煤矿企业持续发展和改革、稳定发挥了重要作用,做出了不可磨灭的贡献。

  但是,随着改革的日益深化,由于受市场变化、煤价下跌、企业经营困难、资金紧缺等主客观因素的制约,煤矿企业安全文化建设的投入严重不足,硬件建设的步伐缓慢,与安全生产发展的需要很不适应;思想认识、思想观念、精神产品等软件 建设 严重滞后,与职工群众的要求相去甚远;个别管理部门和领导,由于对安全文化建设的重要性和必要性认识不足,没有把它作为实现安全生产科学管理的重要内容列入议事日程;由于对它产生的经济效益和社会效益认识不够,没有采取得力的措施抓企业安全文化建设。甚至个别领导置职工生命安全于不顾,重利忘义,致使煤矿企业重特大事故接连发生,给企业造成巨大的经济损失和无法挽回的政治影响,韩城局4.21事故和铜川局陈家山矿 、 鹤岗等局的特大事故就是例证。所有这些问题,充分说明煤矿企业亟需加强安全文化建设。

  那么,如何认识煤矿企业安全文化建设?煤矿企业为什么要改进和加强安全文化建设? 从软实力、软手段方面 如何改进和加强呢?本文仅此浅 探 如下:

  一、 如何认识煤矿企业安全文化建设

  为什么要改进和加强煤矿企业安全文化建设

  首先,要从煤矿企业文化的内涵理解煤矿安全文化的内涵。

  企业文化简单地说就是经营理念 、 价值观 、 思考及行为模式,也就是在企业里如何做事 、 如何对人,它是适应新经济时代的经营管理而产生的一种高层次的管理理论,是一种“以人为中心” 、 “以市场为中心”的经营理念。那么,煤矿企业安全文化就是适应新经济时代的一种高层 次 的安全管理理论,是一种“以人为本”、“以煤炭生产为中心”的安全经营管理理念。

  其次,要从煤矿企业文化的特性、功能、结构层次认识煤矿企业安全文化的特性、功能等。

  煤矿企业文化与企业文化一样,从文化的角度讲,它是人类文化的亚子系统,是人类社会一般文化和企业特殊的生产活动相联系的文化体系。一方面,具有文化的共性 , 即整体系统性、层次结构性、功能目的性、历史继承性和发展性。另一方面,这种共性又存在于企业特殊的生产经营和社会生活中,包含着企业特殊的文化内容、本职特性和规律,具有其个性。从结构层次 上 看,企业文化分三个层次,表层是物质文化,是看得见 、 摸得着的,包括矿井、厂房、机器、产品等;中层是制度文化,包括企业的各项规章制度、组织机构、领导体制等;深层是精神文化(或叫观念文化),通过人的行为体现出来,包括人们的理想、信念、价值观念、经营哲学、人际关系、思想传统、精神风貌等。企业文化的基本功能是管理,作为管理科学,企业文化正是通过提高人的思想观念和精神素质来实行管理的。就是为实现企业的目的发挥文化的功能,对企业进行管理。同理,煤矿企业安全文化是企业文化的子系统,它是安全与企业文化的联姻,也具有企业文化所具有的一般属性、结构、功能。

  第三,从企业文化建设的作用看企业 安全 文化建设的作用。

  企业文化,是企业与文化的联姻。广义上讲就是“人本文化”,说到底也就是人的管理。对于企业,它具有导向凝聚、群体激励、吸引渗透等作用。熔铸培植激励职工奋发向上的企业精神,是其建设的重要内容;着力于从文化心 理 层次营造一种能使职工的士气永远处于最佳状态的文化氛围,是其一项重要工作;建设 企业 文化,最根本的前提是以人为中心。而安全文化建设,是企业文化建设的一部分,它同样具有企业文化所具有的作用和建设内容。

  第四 , 从落实 “ 依靠 ” 方针 、 “三个代表” 和科学发展观 的高度认识改进和加强煤矿企业安全文化建设的必要性和重要性。

  按照马克思主义的观点 ,世间一切事物中,人是最宝贵的,是生产力的主要因素。结合煤矿行业特点等,笔者认为,改进和加强煤矿企业安全文化建设是贯彻落实党的“全心全意依靠工人阶级”指导方针 、 “三个代表”重要思想 和科学发展观 的必要条件,是由我们国家、企业性质和煤炭行业生产环境险恶、生产劳动粗重、职工队伍结构多元化、素质参差不齐等特点决定的,是保障职工人身安全和生存权的需要,也是保护生产力,保证煤矿企业改革、稳定 、全面协调可持续 发展的必然要求。概括地说就是公有制决定加强,企业理应加强,职工需要加强,保障要求加强,依靠必须加强,事故启示加强,改革呼唤加强,发展稳定离不开加强。只有通过加强煤矿企业安全文化建设,进而促进安全管理,保障主人翁最基本的生存权,也就是生命安全,依靠才有基础,企业才有活力,社会主义制度的优越性才能得到体现,企业才能稳定,生产才能发展,否则一切都无从谈起。

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