国内外大量的调查统计表明，由于人的不安全行为而导致的事故占事故总数的70%～90%以上，美国安全工程师海因里奇经过大量的研究，认为存在着“88∶10∶2”规律，即在100起事故中，有88起是纯属人为的，有10起是人为和物的不安全状态造成的，只有2起是人难以预防的，即所谓“天灾”。同样，煤炭行业80%以上的事故都是由于现场管理不善和职工违章造成的，即由于人的不安全行为造成的。因此，在安全生产工作中研究和探讨人因失误及其控制措施对煤矿安全生产具有非常重要的意义。
这些煤矿发生的多起特别重大瓦斯爆炸事故，暴露出一些煤矿企业的安全生产问题相当严重。但从事故发生的过程中可以看出，煤矿企业内长期存在的不良安全文化是事故的发生重要的原因，人的因素没有得到足够的重视。只有真正把安全文化的建设和实施落到了实处，才能够最终减少和避免人的不安全行为，最终减少和杜绝灾难的发生，从而真正实现煤矿的本质安全化。
3.实现煤矿企业安全文化建设的途径
由于我国煤矿职工安全文化意识过低，煤矿安全文化基础薄弱，所以我国煤矿安全文化建设是一个循序渐进的过程。根据人们对安全的行为和态度的不同认识和接受水平，可把煤矿安全文化的发展划分为三个时期：
第一时期是被动时期，职工安全意识淡薄，将安全简单的认为是技术上面的问题，其他的则是多余的，不对问题加以预料,各部门交流、协作很差,只关注遵守规则,讲安全被看作令人讨厌的事情，采用的是技术解决安全生产方法。
第二时期是觉悟时期，煤矿企业领导重视安全，通过宣传教育和再培训，使职工安全文化意识不断升高，在生产过程中能够以自己的意识并凭借技术去解决安全生产问题，当局重视安全绩效,行为问题被忽视,开始考虑安全绩效停滞不前的原因,愿意寻求其他组织的建议，采用的是宣传教育和再培训的方法。。
第三时期煤矿企业安全文化理念的建立，安全和生产此时是相互依赖的，生产安全是每个职工义不容辞的责任，成为职工工作中不可分割的组成部分，无论何时何地，都能自觉地遵守和维护它，组织采用不断改进的方法,强调交流、培训、管理方式以及提高效率和有效性。每个人都能做出贡献,认识到行为问题对安全的影响，采用的是文化和行为解决方法。
参照国际原子能机构的国际核安全咨询组（INSAG）对安全文化体制中的三个不同层次（决策层、管理层和个体）在安全上所承担的不同责任和义务进行了明确而具体的划分，建立安全文化实施模型图：
4. 煤矿安全文化业绩评价体系
根据我国目前国有大中型煤矿的实际，提出煤矿的安全文化现状可以通过以下9个系统主要因素(主要指标)来加以评价：
(1)组织承诺系统；(2)管理参与系统；(3)自我完善系统；(4)监督控制系统；
(5)员工授权系统；(6)奖惩系统；(7)教育培训系统：(8)报告系统；(9)员工素质系统。
根据煤矿安全文化评价系统模型，煤矿安全文化可以从三大方面来衡量：决策层J，管理层G，执行层Z。
5. 结束语
煤矿企业安全文化作为一门新兴的管理理念和一项有效的煤矿安全工作模式，需要不断地进行探索和研究，并在实践中不断地加以总结和完善。只有科学地研究和探索企业安全文化的塑造途径，煤矿企业才能形成具有煤矿特色的安全文化，在煤矿安全生产中发挥积极的促进作用。
加强企业安全文化建设的方法与途径
企业安全文化的共性与个性
浅谈化工企业安全文化建设
