基层安全文化是企业文化的重要组成部分,也是安全管理工作的主要表现形式。粗浅的说:安全文化一般包括物质基础、管理制度和精神意识三个方面,这与企业文化建设是一脉相承、密不可分的。因此,加强基层安全文化建设是确保企业文化建设协调发展的重要前提和基础,但是我们也由此看到建设必须赋有有效性,才能大力提高基层安全文化的建设工作。
一、切实有效开展基层班组文化建设,促使企业文化建设迈向新台阶
1.企业文化建设离不开基层班组安全文化
安全文化既然是企业文化的重要组成部分,那么班组安全文化也就是企业安全文化的“细胞”。基层班组安全文化建设的各个层面是企业文化的重要组成和必要补充,在企业文化建设中显示出举足轻重的作用。企业积极营造浓郁的安全文化,为职工提供可靠的安全保障,就是企业谋求发展和创效的根本保证,有着安全文化底蕴的企业文化是具有强烈生命力的。
2.组织好基层班组管理首要是有效开展班组安全文化活动,提高基层班组建设
众所周知,重视搞好安全文化能极大地促进安全管理,而安全管理的水平又决定着安全文化的开展是否具有成效。首先,企业班组管理的目标,是如何充分调动全员的积极性和主动性,共同搞好安全生产这个系统工程,这也是营建安全文化工作目的所在。其次,优秀的班组安全文化,可以不断完善和健全制度文化建设,充分调动职工的工作积极性,增强责任感和荣誉感。最后,开展一系列有效的安全文化活动激发全员工作的积极性,发挥其在工作中的作用,进一步提高基层班组安全建设。
3.增强职工安全意识,提升班组安全文化建设水平
结合科学发展观中的重要思想,在安全管理中,注重人是第一要素的原则,在安全生产中起着决定性作用。从发生的各类安全事故中可以看出,“习惯性违章”人为因素占事故发生率的绝大部分。因此我们说,杜绝人的不规范行为,提高安全意识,控制物不安全状态是安全管理的重要环节。班组安全文化建设是通过各种载体、手段或有效形式,把先进的管理理念、安全技能,潜移默化地影响或融入到每一个职工,从而促进职工队伍素质的整体提高,使安全管理人人参与,做到横到边、纵到底,不留死角。
二、践行科学发展观的以人为本,做到安全生产可持续
基层班组安全文化建设是刻不容缓的。保障生产者的安全是每日、每时乃至瞬间的事情。统计资料表明,由于人的不安全行为造成的事故,约占总事故的90%以上,并且95%以上的事故都发生在班组。根据国家规定每个班组都有相应的制度及开展安全活动,但是是否每个制度、每个活动都能抓到要害,抓到实质呢?因此,基层班组安全文化的建设必须具有有效性,通过“班组
、班组安全活动、标准化作业班组活动、安全信得过班组活动”等多种形式体现安全文化建设的有效性。
1.积极开展班组安全文化活动,发挥四大作用
(1)发挥好理念先导作用。心态安全是安全文化建设的基础和前提,最能体现人本思想。无论是治理者还是普通职工,只有心态安全,才会行为安全;只有行为安全,才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题,就是没有树立正确的安全理念。例如,盲目追求效益,迫使或诱发职工拼设备、拼体力,违章冒险蛮干;上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患,预防事故,这本是好事,可下级往往百般应付,恐怕查出什么问题,查出问题便想方设法大事化小、小事化了。又例如:“我要安全”本来应是职工本能的内在需要,可现在却变成了治理者强迫被治理者必须完成的一项硬性指标。假如上述错误观念不破除,正确的安全理念不树立,那么,以人为本的安全文化建设就永远是一座空中楼阁。
(2)发挥好宣传教育作用。企业安全治理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一个员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。因此,如何认真地确立起每一个员工的安全意识,使之实现从“要我安全”,到“我要安全”的根本性转变,是企业文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针,营造“人人关注安全”良好氛围,必须拓宽宣传教育形式,建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、音像制品、报刊、板报、标语、横幅、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。
(3)发挥好亲情感染作用。从理论上讲,促使全员树立正确的安全意识,最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产知识的内在需求,从主观上讲职工是愿意接受的,但是以往的
大多是“我说你听,我打你通”,不是大道理满堂灌,就是家长式的训斥。要解决
入心入脑的问题,还应注重情感投入,可采用亲情教育法,如在会议室设立“全家福”样板,把每个家庭对自己亲人的安全企盼写在照片的下面,时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日、送警句,恳谈会、兄弟交心等方法,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。
(4)发挥好治理规范作用。职工安全素质的高低与安全治理者的方法是有直接联系的。过去,治理者抓“三违”更多依靠的是批评教育加经济处罚。不可否认,批评和罚款能使违章职工的思想受到触动,但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别治理人员在执行制度过程中方法简单粗暴,很轻易使职工感情上受到伤害,进而对安全治理人员产生抵触情绪和逆反心理,使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强治理效果,治理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性治理方法的使用。如在设置“不规范行为警示台”,让违章指挥和违章操作者站到台上,将违章经过及危害说清楚,促使其自我反思,自觉遵守规章制度。企业治理人员要发挥模范示范作用,当生产条件达不到安全、危害员工健康时,不得盲目指挥、违章操作。尤其当威胁到员工生命安全时,要把保证员工的安全放在第一位。此外,要为员工创造美丽、舒适的工作生活环境,确保员工心情愉快、精力充沛的去工作。