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认真落实企业主体责任——强力推进企业安全生产标准化建设

作者:郭庆平 柴计旺  
评论: 更新日期:2012年06月10日

  强力推进企业安全生产标准化建设,是落实企业主体责任的具体体现,强力推进企业安全生产标准化建设,是加强企业基础、基层建设的最佳体现,强力推进企业安全生产标准化建设,是贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011〕11号》)精神的具体,更是实现企业本质化安全生产的必由之路。

  加强安全生产标准化建设势在必行,加强安全生产标准化建设是对社会的负责、是对企业的负责、更是对员工的负责。就加强企业安全生产标准化建设,公司高层领导审时度势,及时制定、启动公司安全生产标准化建设方案,在公司范围内全面掀起了员工积极响应达标号召,企业以安全标准化达标为荣的安全氛围,要想完成公司的达标目标和任务,各级领导和干部务必要充分认识到安全生产标准化建设的重大意义,只有这样,才能确保安全生产标准化的创建工作质量高,效果好,那么,安全生产标准化建设对企业来说具有哪些意义呢?一是落实企业主体责任的必然途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。二是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。三是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。四是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。大家只有认识到安全生产标准化建设的重要意义,才能深刻理解安全生产标准化建设的内涵和精髓,才能增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,才能确保达标任务的最终创建。

  大家通过学习、培训等手段对创建安全生产标准化建设有了一定的认识,但如何执行这项工作,靠的是强有力的制度,靠的是强有力的措施,因此,大家要反复研究琢磨创建安全生产标准化企业的要求,只有这样,才能工作起来质量高、目标明,步骤紧,按时保质保量完成达标任务,要想完成达标的任务务必加强以下几个方面的要求。一是加强领导,落实责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,安全生产标准化建设工作由公司领导小组统一领导,明确相关部门负责组织实施,有关部门负责指导和推动企业安全生产标准化建设,制定实施方案和达标细则,企业是安全生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实安全生产法律法规和标准规范,加大投入,规范管理,加快实现企业高标准达标。二是分类指导,重点推进。要结合各部门实际,制定适合本部门的推进方案,对于尚未制定企业安全生产标准化推进方案的要抓紧制定;已经制定的,要按照《基本规范》和相关规定进行修改完善。要针对不同单位、部门的特点,加强工作指导,把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为重点,在达标建设过程中切实做到“六个结合”,即与深入开展执法行动相结合,依法严厉打击各类三违行为;与安全专项整治相结合,深化重点隐患排查治理;与推进落实企业安全生产主体责任相结合,强化安全生产基层和基础建设;与促进提高安全生产保障能力相结合,着力提高先进安全技术装备和;与加强职业安全健康工作相结合,改善从业人员的作业环境和条件;与完善安全生产应急救援体系相结合,加快救援基地和相关专业队伍标准化建设,切实提高实战救援能力;三是严抓整改,规范管理。严格设备设施技术规范和要求,促进隐患整改。在整改时要找准薄弱点,完善工作措施,推进达标升级;对达标不积极的部门,要盯住抓紧,督促加强整改,限期达标。四是创新机制,注重实效。各有关部门要加强协调联动,建立推进安全生产标准化建设工作机制,及时发现解决建设过程中出现的突出矛盾和问题,对重大问题要组织相关部门开展联合整治,切实把安全生产标准化建设工作作为促进落实和完善安全生产法规规章、推广应用先进技术装备、强化先进安全理念、提高企业安全管理水平的重要途径,作为落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段,作为调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要方式,扎实推进。要把安全生产标准化建设纳入公司规划及年度工作计划。要积极研究采取相关激励政策措施,作为干部任命、干部评优的依据,促进提高达标建设的质量和水平。五是严格监督,加强宣传。各有关部门要分阶段组织实施,加强对安全生产标准化建设工作的督促检查,严格对达标单位进行规范管理。要深入基层、车间班组,加强对重点地区和重点部门的专题服务指导。加强安全专题教育,提高企业安全管理人员和从业人员的技能素质。充分利用各类舆论媒体,积极宣传安全生产标准化建设的重要意义和具体标准要求,营造安全生产标准化建设的浓厚社会氛围。及时总结推广有关公司和车间的经验做法,培育典型,示范引导,推进安全生产标准化建设工作广泛深入、扎实有效开展。

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