在核心竞争力内部，企业文化力位于中心，是学习力、创新力的精神动力源。安全文化是企业行为文化的重要内容，是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认识把握和实践的过程中，追求最佳安全状态的要求、意愿和氛围。如何找准安全与效率的最佳结合点，在保证安全的状态下不断提高工作或劳动效率，是安全文化所要解决的问题，也是安全文化的本质所在。坚持以人为本、从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全文化观，是施工企业共同追求的方向。

　　一、施工企业安全文化功能

　　石油施工企业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，抓好企业的安全管理至关重要。安全文化能弥补安全管理的不足，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。施工企业的安全文化具有如下功能：

　　（一）教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件，适合施工企业的地域、时域的需求；它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效。

　　（二）认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。

　　（三）提高执行力。执行力是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化为效益、成果的关键。要办一流企业、创一流效益，企业就要解决管理中存在的问题，就必须在员工中打造一流的执行力。安全生产执行力是指以人为本，坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻安全生产战略意图，完成提高安全管理水平、预防和控制事故的发生、确保生产生命财产及健康安全的实际操作能力，是推动整个安全生产工作顺利进行的利器，也是提高安全管理水平的关键因素。

　　二、建设施工企业安全文化的必要性

　　（一）建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其他环节创造先决条件。构建安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式。构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定式，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。

　　（二）建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈，这给施工企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。施工企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是施工企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。企业追求效益，市场注重品牌。强大的安全文化是施工企业树立形象、勇闯市场的利器，正因为安全管理的严谨和文化的深入人心，国际壳牌公司成为全球安全管理的排头兵。

　　（三）建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态。但在企业生产中，事故大多是人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系，而纯物的原因在企业事故中的比例相当少。安全文化所要解决的问题，就是形成最大限度地保证工作（劳动）效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，安全文化正是解决这个问题的重要保证。

　　三、施工企业安全文化的主要内容

　　安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学，它发挥了文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。它主要包括以下两个方面的内容：

　　（一）精神文化。安全文化首先是施工企业的一种精神文化，也称观念文化，主要指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德；同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。