三、完善机制　狠抓落实
　　以不断完善和提高机制的执行力和约束力，来规范职工的安全行为，从而达到安全文化建设的效果，这是煤矿安全文化建设的先决条件。一要完善建立领导机制，成立安全文化建设领导小组，负责策划、组织、协调、指导、考核工作。明确分管领导、主管部门和协管部门，落实领导和部门在企业安全文化建设中的具体责任。二要完善建立制度保障机制，要通过充分调查研究，制定具有针对性、实效性和可操作性各类制度，确保安全文化建设的各项工作、各个环节都能做到有章可循，规范运行。三要完善建立运行机制，制定目标，使安全文化建设成为党、政、工、团、技、家齐抓共管抓安全工作的平台，同时建立工作制度，定期进行督促检查。四要完善建立保障机制，保证人力物力财力的投入，保障安全文化建设的经费，以促进安全文化建设的深入开展。五要建立考核激励机制，安全文化建设根本在制度、关键在考核。把考核纳入安全文化建设工作的年度评比表彰中，并通过典型引路，激发职工规范安全行为的积极性和主动性，以推动安全文化建设的顺利开展。六要完善健全干部作风保障机制。不断完善健全干部带班、跟班考核通报制度、科室包队制度以及督查督办工作制度。近年来，下峪口矿从实际出发，通过不断地探索和完善，建立健全了一整套科学、合理的安全文化建设保障机制，先后制订下发了《安全文化建设实施方案》、《安全文化建设“十一一”考核办法》、《安全文化建设费用提取和使用审批程序的规定》等十余项规章制度。同时，又分别建立了与“九法”教育、班前会教育、“十一一”创建、“三网”联动等活动载体相配套的工作机制，保证了工作的良性运行。
　　四、强化培训　提高素质
　　职工队伍技术素质是安全工作的前提。要形成长效的安全文化建设保障机制，必须把加强职工安全技术培训作为一项基础性的工程来抓。区队要充分利用现有的条件，采取切实手段，努力使培训工作做到计划性、针对性、实效性的有机统一。要结合实际制定切实可行的培训规划、分工种、分层次、分阶段地加以实施。一是要加强安全法律法规的教育培训，增强职工的法制意识。“懂法”是“守法”的前提，职工只有对安全法律法规有了全面的了解，才能做到心中有数，自觉规范和约束自己的行为，在生产过程中真正做到“三不伤害”。二是要加强“三大规程”的培训，让职工明白什么是违章，规范的操作应该是怎样的，提高标准化操作的能力和水平。三是要加强班前技术培训，围绕现场作业着力提高培训的针对性和实效性。坚持利用“班前学一技”、“每日一题”等行之有效的方式，向职工讲授应知应会的操作技能、当班作业用得上的关键实用技能和各种安全设施的正确使用技能，真正为职工参与现场作业提供技术保证。四是灵活培训方式，把外委培训与自主培训结合起来，把党校、职校、团校培训与班前培训结合起来，把“创建学习型组织、争当知识型职工”活动与岗位练兵、技术比武、以师带徒结合起来，把强制培训与职工自学结合起来；五是要加强对培训工作的考核与激励。定期对培训情况进行测试，不合格的不允许入井作业。同时，职工技术培训要坚持与“首席员工”评选、工资奖金分配、职务晋升、评先树优结合起来，真正激发职工学习技术、提高安全素质的热情，让培训真正收到实效。
　　总之，安全文化建设是一项持之以恒、不断完善的系统工程，需要长期抓、反复抓，这样最终才能使煤矿企业的安全生产状况再上一个新台阶。