3．安全文化建设的步骤
　　企业安全文化的层次结构，可以用一棵大树来说明：物质文化犹如“树冠”，行为文化犹如“树枝”，制度文化犹如“树干”，精神文化犹如“树根”。四层结构是一个有机整体，有轻重之分，但不可或缺。建设企业安全文化，四个层面必须全面开展。
　　3.1 成立推行安全文化建设的组织机构。
　　企业安全文化建设不是阶段性的、孤立地解决问题，而是一项经常性的、系统而艰巨的任务。因此，必须成立企业负责人亲自挂帅，党政领导参加，安全、宣传、教育等部门负责人为成员的推行委员会，各基层单位也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，在各层还要建立有效推动安全文化发展的推进师骨干队伍。推行委员会要制定整体规划和实施计划，并定时召开会议，集中研究、检查和决策，保证安全文化建设健康实施。
　　3.2 确立企业安全价值观、建立安全承诺。
　　确立企业安全价值观，不应仅仅是现有基础的归纳，要有新的理解和目标。最高决策层应当和推进师参加有能力和经验的咨询机构的培训，然后组织人员进行归纳、提炼、完善企业安全价值观，建立安全承诺。上述工作应有足够广度的企业内部人员参与，因为它代表的是全体员工的意志。员工有参与感，可以降低实践的难度，这也符合文化建设的宗旨。
　　企业全体员工要能明白企业经营活动中安全不是一项任务，而是一项价值。企业安全价值观应具有以下特征：
　　1)企业价值观体系的确立应结合本企业自身的性质、规模、技术特点、人员构成等因素。
　　2)良好的价值观应从企业整体利益的角度来考虑问题，更好地融合全体员工的行为。
　　3)一个企业的价值观应该凝聚全体员工的理想和信念，体现企业发展的方向和目标，成为鼓励员工努力工作的精神力量。
　　4)企业的价值观中应包含强烈的社会责任感，使社会公众对企业产生良好的印象。
　　企业的安全承诺应具备以下要求：
　　1)切合组织实际，反映共同安全志向；
　　2)明确组织内的安全具有最高优先权；
　　3)声明所有与企业组织安全有关的重要活动都追求卓越；
　　4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。
　　企业应对安全承诺绝对的尊重，不能言行不一。杜邦CEO贺利得在庆祝企业200岁生日，分析企业何以长盛不衰的原因时表示，杜邦生存发展200年的核心是永不动摇的四个承诺：安全、职业道德、环保与健康、对人的尊重。
　　企业各层管理者直至基层员工，应针对本身的岗位职责作出相应的承诺。
　　3.3 开展行为文化建设
　　根据杜邦公司的研究：3万人次的不安全行为和物的不安全状态，肯定会造成3000次危险事件，3000次危险事件肯定会造成300起轻微事故，300起轻微事故肯定会造成30起一般事故，而30起一般事故肯定会造成一起重大事故（杜邦的事故分级与中国通行标准有所差别）。据杜邦公司统计，96%的事故是由于人的不安全行为造成。因此，行为文化的建设应作为企业安全文化落地工作的重中之重。一味关注理念提炼、制度完善和物质表现，则很容易让企业安全文化建设工作落入形式主义的窠臼。
　　1)紧密联系企业经营管理与岗位工作实际，持续深入地进行企业安全文化理念的有效宣导，使企业的安全价值观与员工的个人价值观融为一体，融化于心，变成员工的自觉行为意识。宣传教育可利用电视讲座、报告会、培训班、学习班、板报和竞赛活动等各种手段，安全辩论、安全演讲等多种形式开展，最终使员工完成“要我安全”向“我要安全”转变，把安全视为个人成就。
　　2)加强“应知”、“应会”培训，定期举行有实效的应急演练，使员工达到“我能安全”、“我会安全”。“应知”、“应会”的培训应是全员、全方位的，不仅仅基层员工，各级管理人员也有必要学习，要掌握基本的行为心理学知识。特别是班组长的安全知识和管理技能的提高尤为重要，因为班组是企业的细胞，是安全管理工作的最终落脚点，班组长是现场最常见的行为示范者和监督者。
　　3)建立别具一格的企业安全仪式，不断强化员工的安全行为意识，促进安全行为习惯的养成。如“班前一刻钟”、“会前一刻钟”、“事故纪念日活动”等等。
　　4)建立高于法规之上的行为准则，持之以恒地督促执行。比如“行走靠右”、“笔尖冲下插入笔筒”、“手扶楼梯”等等。
　　5)发挥表率作用。企业各级负责人身体力行“安全优先权”，率先垂范。注重企业内部不同层面优秀典型表率形象的树立；注重对安全经典案例故事的搜集、整理，分析不安全行为的危害，加大宣传力度，对反面典型要予以批露与批评。
　　6)提高管理执行力，确保既定的规章制度得到严格执行，产生强有力的行为与心理约束力。
　　特别需要提示的是：行为文化的建设，要充满人性的尊重与理解，要善于把握和利用阶段性、突发性时机。比如，文化建设的形式和内容要符合成人学习的特点、符合本行业的特点和本企业员工构成的特点，企业重大经营活动的阶段始末，社会、行业与企业内部的突发事件，特别是化工企业年度大检修，是传播理念文化、建设行为文化的最佳时机。
　　3.4 开展物质文化建设
　　物质文化是企业安全文化的外在表现，它同时对其它各层文化产生积极或消极的影响。物质文化建设可能是企业安全文化建设中最容易、同时也是最难的部分，容易之处在于它看的见、摸的着，容易理解和下手；困难之处在于它可能需要很大投入，某些安全隐患因资金和技术原因整改难度大。
　　1)加强宣传，营造安全氛围。
　　利用各种宣传媒体、文化园地，广泛而有力度的宣传安全生产法律法规、基本安全常识、企业安全价值观、安全模范典型等，积极营造安全氛围。同时，研究、规划和建立一些企业安全文化气氛浓、艺术性较强、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志、艺术作品，开展各种有益于企业安全文化建设的文娱体育活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。
　　2)改善设施，提高本质安全度。
　　从安全性、舒适性、先进性着手，改善生产现场环境，提高装置本质安全水平，这是安全文化的物质基础。
　　安全性：设备、构筑物要符合安全要求，不能存在安全隐患。这就要求深入开展隐患排查并及时整改。
　　舒适性：现场环境要整洁、舒适，至少不能让人容易产生疲劳感和烦躁情绪，最好能让人乐在其中。
　　先进性：提升安全技术水平，采用最有利于安全的技术、装备进行生产，尽最大可能提高装置本质安全度。
　　3)标识标准化。
　　从厂区道路、危险区域、施工现场、工艺管道、设备装置，到原材料、在产品、成品等都要进行标准化标识，这既是企业安全形象，也让员工认识到“处处皆安全”、“时时要安全”，促使安全行为落地。
　　4)着装标准化。
　　首先企业要统一劳保服饰，其次领导带头、全员标准着装，这是劳动保护的基本要求，也是最基本的企业安全形象。
　　需要说明的是：安全文化建设的各步骤没有绝对的先后次序，可同时开展。
　　4. 结束语
　　安全文化建设是企业长治久安的战略之举，它可解决当前安全管理中的许多难题，提升安全管理水平；更可通过安全文化建设，使企业安全发展，实现发展的可持续性。但是，它又不是一朝一夕或一蹴而就的事情，在实施过程中不但要克服各种各样的阻力和困难，还要始终坚持与时俱进，不断创新、丰富和发展，只有得到企业最高决策层的高度重视，管理层制订周密的整体规划和实施计划，形成强有力的运行机制，充分调动全体员工特别是骨干力量的积极性和创造性，企业的安全文化建设才有可能取得成功。
　　“十二五”是我国文化大发展大繁荣的重要时期，也是安全文化建设的重要机遇期。安全文化建设作为安全生产的重点工作，已纳入《安全生产“十二五”规划》；总局专门制定了《安全文化建设“十二五”规划》，明确了安全文化建设的工作目标、重点内容和保障工程。我们应当要抓住机遇、深入推进，将安全文化建设作为贯彻安全发展科学理念、促进安全责任落实、强化安全生产基层基础工作的重要抓手，不断创新举措，抓好实施，为发展安全文化、促进安全生产工作提供凝聚力和创造力。
　　“心之所至，安全等随”