安全文化是预防事故的保障体系,能从根本上提高企业人员的安全需求和安全价值观念,是煤炭企业安全生产的思想和文化基础。培育安全文化是煤炭企业科学发展的客观要求和必由之路,是打造企业文化、塑造企业形象的重要组成部分。笔者从事煤炭企业文化建设工作多年,针对平煤股份十矿2008年至今实现安全生产、创新世纪以来安全最好成绩的现状,调研形成了建设安全文化的路径范式,浅谈如下。
一、突出思想建设,锻造安全文化理念
安全这个概念,自古有之。诚所谓,无危则安,无缺则全,安全就是没有危险且尽善尽美。要想安全,具备强烈的安全意识是第一位的。解决了思想问题,一切问题都将迎刃而解,这是安全文化建设的本质。加强安全文化思想建设,能够使企业文化与生产经营相互融合,产生巨大的安全效益和不可估量的社会效益。近年来,中平能化集团创造性地将学习型组织和企业文化建设相结合,形成了具有煤炭特色的文化建设。平煤股份十矿在纵深推进集团企业文化的同时,先后锻造出“安全和谐、富裕文明”共同愿景,“十矿是一棵参天大树”“视岗位如母亲”“规矩十矿,十矿荣耀”等文化理念,继而自下而上广泛征集安全理念,经过层层筛选、提炼,形成了矿、战线、队、班、组、个人六级安全愿景体系,打造出“不安全不生产,努力创造安全条件去生产”“一切工作先问安”等具有十矿特色的安全价值观和安全伦理道德规范。十矿利用宣传板报一条街、安全文艺等多种形式,在基层展开广泛宣传,造成了强有力的理念文字视觉冲击效果,还采取全矿干部职工背诵理念、诠释理念内涵、安全知识竞赛等教育疏导、灵活多变的方式,强化了职工对安全理念的理解和认同,营造了浓厚的安全文化氛围,为企业发展提供了潜在的动力源泉。笔者认为,理念在于灌输,安全在于管理。在新形势下,煤炭企业不但要追求生产产量和经营利润外,而且要担负起促进社会物质文明、精神文明进步等多方面的责任,最大限度地确保职工在矿井生产建设过程中的生命安全和健康。因此,煤炭企业一方面要摆正“安全与生产、安全与效益、安全与发展”之间的关系,咬定安全不放松,把安全工作放在心上,抓在手上,干在事上,为矿井安全生产提供有力的组织领导和可靠的思想保证;另一方面,要把安全文化建设放在重要位置,把文化管理的功能切实融入到安全工作中,实现党政工作零角度融合。
二、突出全员特色,夯实安全文化基础
安全文化建设的主体是广大职工群众,具有全员性的特点。拓展群众性安全文化领域,提高全体职工群众的安全意识,形成生命至上、安全第一的主流文化,为广大职工群众创造一个安全、和谐、稳定的环境氛围,这是煤炭企业建设安全文化的最终目的。如何摸准职工群众的思想脉搏,以独特的视角选定载体规范运作文化建设呢?就十矿而言,在落实好集团“五个到位”、安全文化理念的同时上,还应紧密结合矿井实际,进一步提高全员安全素质。主要从以下几个方面入手。一是扎实开展安全文化研讨活动。安全文化研讨是安全管理和安全宣传进一步规范化的重要环节。近几年来,十矿每年都组织由职工群众参与的研讨活动,把安全生产的实践上升至理论的高度去认识,从而积累丰富的安全文化理论知识,并以此加强基层安全文化建设理论,以此更好的指导实际工作。二是坚持构筑安全文化防线。