4.2健全安全保障机制
　　安全管理是一项系统工程，安全工作要落到实处，必须有一整套保证措施，否则，安全工作势必缺乏动力和后劲。安全情况的多变、技术与环境的复杂性等因素，也决定了要使安全管理真正纵向到底、横向到边，就必须在保证和监督两大体系的建设上下功夫。首先要落实安全责任制，形成良好的安全机制，达到长效管理，把经济效益和单位、职工的利益结合起来，在安全上形成责权利的共同体。其次是坚持“全员、全过程、全方位”的“三全管理”，坚持奖励、处罚和教育相结合，加强安全监督，把事故消灭在萌芽状态。
　　4.3开展群众性安全文化活动
　　群众性安全文化活动是培育浓厚的安全氛围，灌输安全价值理念，强化职工安全意识的重要载体。要通过开展安全文化活动，培育、激发和不断增强职工遵守《安规》的自觉性，使安全管理步入良性循环的轨道。要经常开展群众喜闻乐见的文化活动，进行 。如开展安全漫画、主题活动日、安全警示教育等。
　　4.4培养良好的行为习惯
　　安全无小事，安全文化建设要从日常小事、工作细节抓起，培养职工自觉遵守《安规》的习惯。一是把治理不规范行为与遵章守纪结合起来，约束员工的言行，教育职工从自身做起，从身边小事做起；二是把治理不规范行为与安全作业结合起来，培植良好的工艺作风和行为习惯；三是把治理不规范行为与安全整改工作相结合，减少事故隐患，使安全管理向深层次发展。
　　5.以人为本抓教育，建设和完善热电企业安全文化
　　在不断深化企业改革的过程中，江远热电公司始终坚持“以人为本”抓教育，夯实了安全生产基础，逐步形成了企业安全文化体系。江远热电公司的 ，主要体现为“三化”和“二个百分之百”：
　　5.1“三化”的内涵
　　“三化”指 的制度化、全员化、多样化。
　　1) 制度化：每年初制定“年度培训计划”，对各类受教人员进行分类，并明确教育内容、教育方式、时间、进度及要求；白班人员每周四安全学习一次，运行人员每翻班安全学习一次；运行人员每翻班进行一次事故预想；运行人员每月进行三次现场知识考问。同时由公司总师办不定期进行抽查落实情况，对完成不好的予以批评教育或考核。
　　2) 全员化：每年五月，进行全员《电业安全工作规程》和消防知识教育考核一次。从公司领导、中层到工作人员，一个不漏地都要进行安规考试，使全体员工不断增强安全意识，增长技能才干，培育安全文化素质
　　3) 多样化：采用多种多样群众喜闻乐见的、行之有效的宣传教育形式，坚持深入持久地进行多层次的教育。
　　5.2“二个百分之百”的内涵
　　1)对新进厂员工百分之百地进行三级 ，《电业安全工作规程》考试合格并经从业规则教育后上岗进行业务知识培训，掌握相应岗位业务技能后才能独立上岗。
　　2)对特种作业人员（主要为金属焊接、起重机械作业、电工作业、锅炉作业、放射工作人员、企业内机动车辆驾驶、制冷作业等）坚持百分之百地进行专门培训、考核，取证后方准持证上岗。
　　江远热电公司通过深入扎实、持之以恒的 ，增强了全体员工的安全意识，提高了群体的安全技能水平和防范能力，也调动了员工的安全生产积极性与参与意识。使全体员工心中有安全，肩上有责任，在较为健全、完善的管理制度机制下，形成了自上而下一级抓一级和自下而上一级保一级的群体防线。全体员工由过去的被动的“要我安全”变成了主动的“我要安全”，并明白了“我管安全”的责任，掌握了“我会安全”的技能，从而在效果上达到了“我保安全”的目的。目前已经形成共识——“安全第一”是生产经营的根本准则;安全生产，人人有责是企业、职工的天职。企业安全文化建设是安全生产活动，企业安全文明形象的根本保证，弘扬和倡导安全文化，提高全员的安全文化素质是抓好安全生产，发展和保护生产力的重要动力。
　　6.结束语
　　安全文化建设是一项持之以恒，不断完善的系统工程。弘扬和倡导安全文化，是具有现实意义和战略意义的新举措，也是安全宣传教育工作的一项重要任务。安全生产的主体是人，安全文化建设的核心就在于教育人、培养人，整体提高人的安全文化素质。不言而喻， 是建设热电企业安全文化的有效途径。也是热电企业文化的重要领域，企业的生存和发展与自身的科技实力、人才优势、文化与教育是血肉相依的。