3、安全文化建设须形成安全生产的有利氛围。安全生产文化建设所要达到的目标之一就是在企业内营造、形成一种有利于安全生产工作的“气候”或环境，让企业所有的人适应这种“气候”或环境，在这种“气候”或环境的熏陶、影响下，自觉了解、掌握有关安全生产的有关知识，理解、配合、支持企业安全生产工作的开展，同时通过企业安全生产工作水平的提高，又进一步改善安全生产工作的整体氛围。这种氛围主要体现在三个方面：一是本企业安全工作的总体部署、要求、重点及安全生产的有关要求能及时宣传到位，为企业的所有人员所了解、理解和接受。二是人人重视安全生产工作，企业主要负责人能自觉履行安全生产法定职责，将安全生产工作摆在应有的位置，与生产经营同部署、同落实；安全生产管理部门及管理人员认真抓好安全生产工作日常管理；从业人员则严格执行操作规程、规范操作行为；企业其他相关部门能全力配合、支持安全生产工作。三是时时重视安全生产工作，安全生产工作的各项要求自觉地“嵌入”、融入生产经营过程的各环节，生产经营各种要素的组合符合安全生产的要求，事故隐患及时得到整改与消除。
    4、安全文化建设必须养成安全生产的良好习惯。在企业中，人是生产经营活动的决策者、组织者、承担者或参与者，在企业的安全生产工作中，人是与机、环境及管理相关联的最为重要的安全生产要素之一，是安全生产工作的最重要、最直接的主体，其行为特别是处于生产经营活动一线的直接管理者与操作者的行为是否符合安全生产要求直接影响甚至决定着企业的安全生产状况。安全文化最直接、最重要的作用对象应是人，通过安全文化的建设与安全文化的传播，使得这部分与安全生产状况直接相关的管理者、操作者逐步养成安全生产的良好习惯。这包括三个主要方面：一是安全生产文化建设使生产经营活动最直接的管理者及操作者具有较强的安全生产意识和认真负责的工作态度，知道、了解自身不安全行为可能产生的后果及可能付出的代价；二是安全文化的内容、安全生产的要求有效地影响生产经营活动的直接管理者与操作者，安全生产的有关规定、岗位操作、应急处置与逃生等相关的知识与技能成为管理者、操作者必备的素质要求；三是在具体的生产经营活动过程中，相关的管理者与操作者能自觉地纠正、避免各种习惯性违章和不良习惯，严格依照安全生产的管理及操作规程，实施管理及作业活动、规范自身的管理及作业行为。
    5、安全文化建设必须提高安全生产的保障能力。安全文化对企业的影响是全局性和基础性的，它对于企业安全生产工作水平的推动也往往是全面的、总体的和长远的，但最终表现为促进企业安全生产保障能力的提高，主要包括五个方面：一是企业安全生产工作的决策能力得到提高，即企业安全生产工作的决策符合国家安全生产有关方针、政策与法律法规要求，符合企业发展的实际，能有效地贯彻落实；二是事故防范能力得到提高，企业对事故的防范做到情况清楚、重点突出、措施到位、工作落实、责任明晰；三是安全生产日常管理能力得到提高，即企业对生产经营过程中可能出现的风险及产生的事故苗头进行及时有效的控制，安全生产日常管理得到落实和加强；四是企业员工的安全操作能力得到提高，处于生产经营活动第一线的人员生命安全与身体健康得到有效的保障；五是应急救援能力得到提高，企业具有完善和可行的生产安全事故应急救援预案，具有一定的应急救援能力，能对生产安全事故及突发情况进行及时、必要和妥善的前期处置。
    三、企业推进安全文化建设必须采取的措施
    推动安全文化建设，企业是主体，发挥着谋划者、推进者、组织者与实施者的作用，而政府及相关部门则是企业安全文化建设的外在推动者，发挥着推介、引导、协助、促进和服务作用，不能代替或包办应由企业承担的各项工作。对于企业来说，推进安全文化建设应重点做到以下方面：
    1、端正认识。企业尤其是企业主要负责人要提高对安全文化建设重要作用的认识，将安全生产文化建设作为强化企业安全生产工作的基础工程来抓。端正认识，要特别注意克服当前企业安全文化建设上存在的四种不良倾向：一是必须克服表面化倾向，即将安全文化作为面子工程，只重形式与表面不重内容和实效的倾向；二是必须克服简单化倾向，即将企业开展宣传教育和培训、安全知识竞赛或演讲之类的活动简单地等同于安全文化建设；三是必须克服片面化倾向，即片面强调安全文化的作用而不注重企业安全生产条件的改善和日常安全管理的加强；四是必须克服功利化倾向，以为安全文化建设可以解决企业安全生产管理中存在所有的问题，以为通过几次宣传教育或培训、演讲等活动就可以毕其功于一役，就可以在短期内迅速有效提高从业人员的安全生产意识和安全技能。在克服以上四种不良倾向的基础上再根据企业自身行业特点、规模及现有的管理状况等，合理确定安全文化建设的战略目标。
    2、完善制度。制度是企业安全生产各项工作落到实处的重要保证。企业安全文化的推进需要一个过程，企业文化被理解、认可、接受并转化为具体的行为也需要一个过程。因此，必须通过相应的制度来保证安全文化建设各项工作的落实和预期目标的实现。在制度建设与完善方面应着重于三个方面：一是合理设计制度，要根据安全生产法律法规对企业的要求、企业所处行业的危险程度，围绕落实安全生产责任制这一基本制度，合理地设计企业内部安全生产管理的各项制度，合理地确定企业内部各部门、各环节及各岗位的安全生产职责及各项责任落实和保障机制。二是抓好制度落实情况的监督检查，企业必须对安全生产各项制度、对内部各部门、各环节和各岗位安全生产职责的落实情况进行及时的跟踪与严格的检查，确保制度及岗位职责真正落到实处，而不仅仅是写在纸上、挂在墙上。三是重视做好制度执行情况的评估与完善。企业要建立相应的机制，对制度执行情况进行定期的评估分析，并依照国家安全生产有关法律、法规、规章、标准、规程和企业安全生产工作的新情况，及时进行制度的适应性、补充性修订或设计、制定新的制度。
    3、严格管理。安全文化建设是促进和提高企业安全管理水平的重要基础，而严格管理又是有效推进企业文化建设、丰富安全文化内容、发挥好安全文化影响力的重要手段和保证力量。严格的管理重点解决四个问题：一是导入职业安全与健康 的所确立的安全管理先进理念、有效模式与运行机制，合理设计企业安全管理的基本框架及运行规则；二是管理组织体系的完善，将安全生产管理的网络及触角延伸到企业生产经营过程的每个环节、每一个方面，保证企业生产经营全过程、全方位的安全生产有人管、管得住；三是对与安全生产最为密切相关的管理者及操作者制定具体、明确和尽可能简易的管理程序、标准与操作程序、标准，逐步实现企业安全生产管理及操作行为的规范化，特别是要害、关键岗位操作行为及操作程序的文件化、格式化、标准化；四是突出抓好企业生产经营活动的现场管理及动态管理，现场管理、动态管理的重点在于促进安全生产管理各项规定、规程的到位，及时纠正人的不良习惯与不安全行为，消除物的不安全状态与作业环境的不安全因素，从而有效地控制、减少乃是消除生产经营一线可能产生的风险及危害。
    4、确保投入。安全投入是推进安全文化建设、改善企业安全生产条件的物质基础，不断改善的安全生产条件本身又是安全文化建设成效的具体体现。这是因为，安全文化发挥作用的方式虽然是潜在甚至是无形的，但安全文化建设的工作是具体和实在的，安全文化作用的结果也是具体与实在的中，只有在安全投入得到保障、安全生产条件得以不断改善的情况下，安全文化才能发挥它应有和最大的作用，否则，安全文化建设就可能沦为空喊口号和“无米之炊”的游戏。推进安全文化建设，企业必须确保的必要投入：一是改善企业安全生产条件的投入，主要用于为从业人员配备劳动防护用品，添置、改造安全生产的相关设备，逐步实现有关设备、设施的本质安全；二是改善企业从业人员生活条件的必要投入，如员工的宿舍、食堂、澡堂及相关设施、场所的投入，以保证从业人员的身心健康；三是保证企业安全生产日常管理所需要的经费及整治事故隐患所需的投入。四是安全文化建设的推进，必须通过一定的形式、相应的活动及必要的载体来实现，这些相关的形式、活动或载体都需要一定的投入，企业应给予必要的保障。
    5、强化教育。强化教育既是企业安全文化必要与外在的形式，也是企业人员理解、认可与接受安全文化的重要途径。在强化教育上重点突出三个方面：一是根据企业所处的行业特点、人员状况及安全文化建设战略目标要求，合理制定企业安全生产宣传、教育及培训计划，明确不同层次人员的宣传、教育及培训项目、内容及重点；二是组织实施好宣传、教育及培训活动，根据不同岗位特点与安全生产方面的要求，在企业内部分别开展管理决策层、管理部门、基层管理者、特种作业人员及其他从业的培训及教育，促使企业全员参与、实施并推动安全文化建设。三是通过必要的方式对企业安全生产宣传教育的效果进行考核，特别是对生产经营活动一线的基层管理者、特种作业人员及重要岗位的从业人员的安全培育或教育应进行较为规范、严格的考试考核，使他们真正了解安全文化的基本内容及基本要求，具备所从事岗位所需要的安全生产知识与能力。