二、用项目管理的方式系统推进安全文化建设。

　　安全文化建设是安全生产管理中高层次的要求。我们公司开展安全文化建设，应该说已有些晚了，从去年后半年筹划，到现在才初步成稿。《安全文化手册》结合实际地提炼出了适合我公司的安全愿景、安全目标、安全警语等。我们的《安全文化手册》在规范职工的安全行为上，在每个职工提炼出自己的安全愿景和目标上，要真正让安全文化在每个职工行为、心理上起作用。通过这次外出学习，在安全文化建设方面我们要结合公司的标准化和精细化工作进行推进，通过安全文化的系统建设，实现中能公司的安全发展，把榆阳煤矿打造成本质安全型矿井。

　　我们的基本目标是：用三年时间把员工培育成本质型安全人，把榆阳煤矿打造成本质型安全矿井，实现零死亡目标。2007年实现标准化二级矿井，人本精细化管理开始起步，搭建起安全文化基本框架；2008年实现标准化一级矿井，人本精细化管理全面成熟运行，安全文化建设有显著成效；2009年达到陕煤集团标准化样板矿井，全面推行的基础上进行人本精细化的创新发展，创建出有特色有实效有影响的安全文化。以科学发展观为指导，按照“说一不二抓安全”的核心理念，把安全文化建设、安全质量标准化建设、人本精细化管理有机结合起来。以安全文化为引领，以安全质量标准化建设为基础，以人本精细化管理为手段，实现安全生产的目标。对安全文化建设、安全质量标准化建设，人本精细化管理要实行统一领导、统一部署、统一检查，统一考核。在“四统一”的基础上实行分工到部门，责任到人，工作到位，奖罚有度。

　　我们要将安全文化建设作为一个一个的项目来进行，明确责任，落实到人。为了使安全文化落地入井，把安全管理思想变成安全文化思路，把安全文化思路变成具体的工作，我们对安全文化、标准化，精细化进行综合后再分为项目，实行项目负责制。我们已初步有了十几个项目，其中包括编印安全文化手册，做到人手一册；安全文化手册宣灌，员工熟读熟记；营造安全文化氛围，做好宣传教育；安全常规行为养成，常规违章减少；员工素质教育培训，提高基本技能；增编各大工种标准，做到有章可循；推行安全闭环管理，做到五环六步；完善安全账户制度，做到完全兑现；完善安全确认制度，扩大确认范围；完善两级安全评估，提高评估质量；规范区队班前礼仪，实行安全讲评；自我岗位描述制度，熟悉岗位状况；现场定置编码管理，员工熟悉标识；实行三工转换制度，做到分级取酬；要改进走动式管理，做到双向签字；完善区队牌板管理，考核结果公开；抓“三大员”建设，树本质型安全人等。我们在这些项目中设有负责部门、完成期限、考核办法、最后达到的效果。

　　全体员工要高度重视安全文化系统推进工作，要把安全文化系统推进作为一件大事来抓，要深刻认识到安全文化是解决安全生产的根本之路，把思想统一到安全文化系统推进上来。安全文化建设的各责任部门和责任人，要认真学习研究负责项目的基本理论、先进经验以及我们的实际，完整提出负责项目的实施方案，审批后组织实施，其他部门和人员要积极配合。根据项目的需要，责任部门可以申请项目资金。责任部门和责任人要按期按量完成项目任务。完成责任项目要写出项目报告，报告要有完整系统的经验总结和效果评价。凡能按期按量完成项目任务的，将给予适当奖励。有创新的，效果明显的给予重奖。不能完成项目任务或完成效果不达标的，给予处罚。