1.加强管理创新

　　推行HSE（健康、安全、环保）安全管理模式。宣贯《职业安全卫生 试行标准》。实施质量、环境、安全三证合一体系认证工作。巩固并全面深入开展安全等级分色预警和“一法三卡”安全工作法。开展安全标准化建设。建立安全生产管理长效机制。超前研究航道突发公共事件应急处置预案，适时开展现场应急处置演练工作。
　2.充分利用传媒作用，加强安全生产舆论引导，营造 “关爱生命、关注安全”的氛围

　　充分利用航道报、网络、刊物等，大力宣传党和国家有关安全生产的政策、方针，法律法规；大力宣传安全生产中的先进典型和做法；发挥舆论监督作用，揭露、批评疏于管理、监督不利并导致事故的落后典型；

　　开展安全警示教育，经常性地选择一些针对性强的事故纪实、预案演练节目播出，提高职工对各类事故的认知水平，加强对事故的防治和自我保护能力；

　　请安全专家对管理干部、职工进行安全知识和技能培训；请最佳岗位能手等讲授安全技术、安全管理经验和安全事故教训；通过宣传，创造一个“关爱生命”、“我要安全”的舆论氛围。

　　3.强化职工安全培训

　　严格落实安全培训制度，确保生产、作业主要工种、关键岗位人员培训计划得到落实。及时更新培训内容，针对船舶设备、生产组织、作业方式、作业标准等方面发生的变化，及时修改职工安全培训内容，使职工安全技能通过培训能够与新变化、新要求相适应。要保持适度的超前性，在船舶设备、生产技术等发生变化之前，及时组织职工培训。进一步创新技术比武活动内容和方式，增强活动效果，通过分层次、多种形式的群众性技术比武活动，组织职工经常练、反复练，掌握过硬的基本功。引导职工由“我想安全、我要安全”向“我能安全、我会安全”阶段转变。

　　航道安全文化建设的主要措施

　　1.坚持以人为本，建立三个体系

　　建立机构保障体系:成立安全文化建设领导小组。将安全文化建设作为一项长期目标，提高对安全文化建设的认识，对安全文化建设实施领导，认真研究安全文化建设的方针、目标、任务和内容及相应的措施，为安全文化建设提供思想、组织和资金上的保障和支持。

　　建立制度约束体系:根据航道生产的新形势、新情况、新问题，不断补充和完善《安全生产管理新机制》、安全生产责任制、安全检查制度、安全督察制度、安全奖惩制度等等。

　　建立教育培训体系:结合长江航道发展实际，突出针对性、实用性，因时、因人施行 培训，注重安全技术培训和实际操作，要把安全培训教育作为航道生产的一部分。

　　2.坚持以人为本，抓好三个建设

　　抓好组织建设：制定实施计划，明确工作方法、步骤、目标和推进时间要求等。

　　抓好设施建设：建设一线班组安全课堂、配备视听设备和电脑等。通过安全知识讲解、示范、演示、应用、创新等方法，利用书籍、测验、考试、实际操作等提高全体职工的安全文化素质。

　　抓好队伍建设：充分发挥党组织、工会、共青团组织的作用，紧密结合航道生产工作实践，依靠现有力量搞好安全文化建设。

　　3.坚持以人为本，把握三个环节

　　第一个环节：依靠职工群众搞好安全文化建设。

　　第二个环节：倡导和鼓励职工开展好安全文化活动。如：安全短信、安全知识竞赛、安全演讲、安全答卷、安全案例分析、安全扑克、谜语、安全警句征集、安全咨询、安全亲情活动等等。

　　第三个环节：狠抓落实。航道安全文化建设是一个长期建设过程，不可一蹴而就。重点在于落实。要让全体职工实实在在感觉到安全文化建设给长江航道带来的变化，这样，安全文化建设才会长久，才会有生命力。

　　4.组织开展“安全理念用语”征集活动。确定“安全意识＋安全技能＋安全心态”的安全理念。使广大职工形成正确的安全管理思维模式和行为习惯，并提炼为全局核心价值观加以传承、发扬。

　　5.创新形式，丰富内容，大力开展群众性的安全文化活动

　　开展多种形式的富有吸引力和感染力的安全文化活动。如：切实开展好全国“安全生产月”、“安康杯”和船舶班组安全竞赛等活动。

　　开展“我为安全文化建设献一计”活动。鼓励职工开拓思路，勇于创新，为打造航道安全文化、弘扬航道精神贡献智慧。

　　开展“班组安全生产零事故”活动。包括 “一法三卡”工作法；“三检查”活动（生产作业环境检查；安全设备维护、保养检查；防护用品正确佩戴检查。）；“三清除”活动（清理危险隐患；纠正违章行为；消除麻痹思想。）

　　6.通过推广科学技术促进航道安全文化发展

　　利用科技进步和技术成果保护职工身心安全与健康，为职工创造良好的生产、生活环境。发展生产力，繁荣航道安全文化。