(二)诵读渗透法。在班前会、员工安全会等会议上,组织员工诵读安全理念。管理人员在先学一步、学深一步的基础上,向员工宣讲解读,开展形式多样的讨论领悟。
(三)考试渗透法。组织不同层面的考试考核,检查每个员工对安全理念的掌握程度。
(四)典型渗透法。以实际典型,包括矿及本单位正反两方面典型,形成实例引导,让正面典型“放光”,让反面典型“曝光”,形成扬荣弃耻的正气,大力营造“爱岗敬业树标杆,你追我赶创安全”的良好氛围,促进渗透效果。
(五)牌板渗透法。在工业广场和各类工作场所,制作悬挂精美的安全理念、格言、警句牌板,形成视觉冲击和理念辐射效应,在潜移默化中使各种安全理念入脑、入心。
(六)大众传媒渗透法。利用矿广播、电视、刊物、宣传栏、黑板报等宣传媒体,创造性地开展了 “安全文化访谈”、“安全文化论坛”、《安全文化宣传专刊》等一系列特色专题专栏,促进安全文化的浓厚氛围。
(七)协安渗透法。工会、共青团等组织发挥各自优势,组织丰富多彩的理念渗透活动,形成齐抓共管的格局。我们注重把 同亲情帮教有机结合。先后开展了“爸爸我想对您说” ,“夫妻双双签保安全合同”等活动,通过孩子对父亲情真意切的安全寄语,妻子与丈夫签合同互动保安全的形式,在浓厚的人文关怀气息中,用爱心和亲情筑牢了安全生产的第二道防线。
四、强化“三基”建设,牢铸安全链条,建立安全生产长效机制
组织安全生产是一项庞大的系统工程。安全工作时时抓、大会小会讲,制度措施不少,但事故仍然是屡禁不止、防不胜防。除了现场不具备安全条件之外,多数事故的内因出自违章作业或是违章指挥,而产生违章的根本原因则在于安全基础不牢、安全制度不严、基层管理不细。建立安全生产长效机制,重点和难点在基层、基础和基本功。要扭转“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面,新安矿充分认识到必须下决心强化“三基”建设。
(一)是抓基层,强化区队、班组建设。新安矿先后制订实施《区队长安全管理条例》和《班组长安全管理条例》等制度,推行班组安全自治,制定具体的班组安全自治实施细则,明确班组安全自治的内容和办法。建立班组长安全诚信档案,对班组长进行动态管理和安全积分考核。重点培养区队长超前思维、把握全局、控制重点的能力。认真执行班组长例会制度、班组长公开考核和评聘制度、班组长月度安全风险抵押金制度、班组长安全责任津贴制度,对表现优秀的班组长大胆提拔重用。真正实现区队自治、班组自主、个人自律,把安全压力传递到班组、个人,形成了责任明确、上下联动的安全 。
(二)是抓基础,着力提高安全工程质量。在工程质量上把住“毫米关”,创建精品示范区队、精品示范班组、精品示范工程,实施精品工程流程再造,强力推进安全质量由“静态精品”向“流程精品”转变。2003年以来,先后多次召开安全质量标准化建设现场会,选树安全管理创新人物,推广安全管理创新成果。不断赋予质量标准化建设新内涵,坚持以文明生产和工作质量为核心,提高产品、服务、工作和工程等“四个质量”,实现作业场所文明生产、物流有序、定置管理,达到“井下文明生产,井上文明生活”的最终目的。坚持工作精益求精,反对只求过得去,不求过得硬的低标准作业观。以思想达标带动安全质量达标,以文明生产达标带动内在质量达标,以工作和服务质量达标带动工程和产品质量达标等,从而使安全质量标准化建设在广度、深度和力度上得以不断拓展和延伸。
(三)是抓基本功,强化技能训练和提高全员安全素质。培训是提高职工素质的有效手段,我们首先以安全培训为关键点,强化员工安全行为养成。围绕塑造本质安全型员工,采取多种形式,开展全员、全方位、多层次、系统化的安全培训。依托“国家四级煤矿安全培训机构”,不断完善矿、区、队培训网络,以安全素质技能为培训为重点,相继举办了采煤、开掘、“一通三防”、机电等专业技术培训班,请高级工程师和专业技师为职工上技术课,分期分批进行基本原理、易发突发事故等基础知识培训。特别是我们按煤与瓦斯突出矿井管理后,进一步加大瓦斯和防突知识培训力度。邀请河南理工大学和省煤炭工业局的资深教授专家,举办瓦斯和防突知识讲座,并将讲座内容录制成影像资料下发各区队供日常学习,坚持做到为职工安全“充电”不断线,增强了全员应对突发事故的能力。
五、“四化”管理并举,为企业的安全文化发展助力
(一)以军事化促队伍建设。煤炭行业属高危行业、井下时刻受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的威胁,密集的劳动人群每天在与大自然作斗争。没有严明的纪律、统一的步调、严格的管理、规范的行为,就无法保证安全生产。我矿从解决“服从”与“执行”和“工作严不起来、落实不下去”等根本性问题出发,积极推行了员工队伍准军事化管理。所有干部职工不论职位高低、年龄长幼,全部参加军训。制定实施了《准军事化管理细则》,从思想品德、服从执行、请示报告、质量安全到会议活动、着装举止行为、礼仪规范、环境卫生等,都提出规范统一的要求。上岗要统一佩戴胸卡,开会学习要求做到“人离椅正”“手机关停”“纸笔带齐”、“秩序文明”;井下乘车按号就坐,在矿区营造一种紧张、有序的环境氛围,形成了仪表和行为规范化。逐步培养了执行任务就是服从命令,“没有任何借口”、“绝对服从”和定时复命、雷厉风行、令行禁止的作风,一种良好的精神状态和战斗力在矿区呈现出来。整体执行力的提升,使工作质量和工作效率大大提高,尤其是在安全上,行为规范化,质量标准化,大大减少了人的不安全行为和物的不稳定状态。
(二)以精细化促管理创新。以员工6S行为规范为基准,以4E标准体系为支撑,以“三工”(优秀员工、合格员工、使用员工)并存、动态转换为手段,以AB卡考核为基础,根据自身工作实际制定科学规范的工作标准和考核办法,量化细化工作职责,规范工作标准和工作内容,提高工作效率和工作质量,实现管理责任化、管理制度刚性化、工作考核绩效化、人的行为规范化。形成人人有标准、事事有标准、处处有标准、时时有标准的标准化管理格局和人人都管事、事事有人管的良性运行机制,极大地促进了工作质量、工程质量、产品质量和服务质量的提升。
(三)以标准化促进安全生产。对各项工作定规范、定标准,要求全矿上下,上标准化岗、干标准化活、做标准化工程。严格按照4E标准体系的要求,制定各工种的岗位标准和考核办法。使安全质量管理的每一道流程、工序得到有效控制,体现了人人、时时、事事、处处“工作有标准、岗位有责任、管理有制度、操作有规范、考核有依据”,通过扎实标准化工作夯实全矿安全生产基础。
(四)以市场化推动企业改革。我们在全矿内部构建了横到边、纵到底的市场网络,建立上万种产品和劳务的价格目录,形成物有价、人有值的定量市场运作模式,并建立规范的结算、考核、仲裁的市场化运行规则。使单位与单位之间、工序与工序之间由原来的供需关系转变为市场经济的计价买卖关系,形成了每一个生产者都是经营者、每一个生产要素都有价格、每一个市场行为都能有效控制、每一项工作都讲究投入产出的价值观。以“接受服务要付费,服务不好要赔偿,上道工序要为下道工序负责”的市场化服务理念,促进安全质量标准化建设由自我运作向工序约束转变。另外,我矿在深化企业改革、改制,加快主辅分离中率先起步。开创性地组建了由员工共同出资持股的安心实业有限责任公司,达到企业安全发展,员工经济受益的良性循环。
激水弄潮写风流,文化制胜再攀高。在未来的日子里新安煤矿将在“建塑安全文化,打造本质安全型矿井”的征途上,继续大胆探索,勇于实践,切实以“把安全管住、把煤矿管好、让职工富裕”为落脚点,创造性地抓好安全文化系统推进,力争取得的更大更新的成效。