安全文化建设是弘扬企业精神，塑造企业安全形象，实现企业安全生产目标的动力。重庆公司作为长航集团在西部的综合性航运企业，拥有国内“江山”游轮10艘、集装箱运输船18艘，长年航行于泸州至上海2550千米长江航线上。在新的历史条件下，安全文化建设如何进一步找准与安全生产的切入点，如何创新方式方法，更好地服务于职工群众，服务于安全生产，成为重庆公司不断研究和探讨的新课题，也是实践中亟待解决的重大现实问题。本文试图对重庆公司推进安全文化建设作一些实践与理论的探索。

　　一、重庆公司安全文化建设实践现状：

　　企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的。它是以人为本，保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值的文化，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。近年来，重庆公司坚持以人为本，着力构建安全文化建设体系，培育安全文化理念，推行安全思想谈心交底，强化典型安全事故教育，营造亲情安全文化氛围，安全生产形势呈良性发展的态势。

　　1、构建安全文化建设体系：打造纵向到底、横向到边的安全思想教育网络，穿起机关基层、船岸之间的一条安全链。

　　今年以来，重庆公司党委着力打造安全思想教育责任体系，制定并实施了《加强和改进安全思想教育的意见》，明确各级党组织、工会、共青团组织在安全生产中所担负的职责和任务，要求各二级、直属单位党组织每年进行一次安全专题调研，每年不少于两次专题研究安全思想教育工作，每年在本单位安全培训会上作一次安全文化理念专题讲座。同时要求基层党支部必须建立安全责任区，基层党小组必须建立党员监督岗，从而形成以支部书记、党小组长、党员为骨干成员的安全思想教育工作体系。重庆公司党委还定期召开书记例会暨职工思想动态分析会，就职工中存在的一些影响安全生产的热点、难点问题进行分析，查找影响安全的思想根源，根据提出的问题进行归纳整理，责成有关部门限期进行整改，理顺情绪、化解矛盾，消除影响安全生产的思想隐患和不安全因素。在党员中开展先锋示范岗竞赛活动，将安全文化理念教育纳为竞赛考核的重点内容。

　　2、培育安全文化理念：不断强化安全意识教育，营造安全氛围，使安全素质成为职工的基本素质。

　　在实践中我们认识到：影响安全的因素，有客观环境因素、也有主观人为因素，并且绝大多数事故是由人的不安全行为引起的，是由于安全意识淡薄，安全素质不高造成的。重庆公司在宣贯《中国长航企业文化建设纲要》中，把“安全第一、预防为主”的安全文化理念作为重点。坚持每年一度的在《重庆长航瞭望》杂志、《重庆长航》报开展“安全大家谈”和“安全文化理念征文”活动，引导职工树立科学的安全价值观，即：对待安全管理工作要做到一丝不苟；对待安全工作的态度要做到如履薄冰似的谨慎负责；对待安全的隐患要小题大作；对待安全事故和事故苗子，要坚持“四不放过”原则；对待安全成绩，要坚持只有起点没有终点；对待事故责任人的处理，要坚持功不抵过原则；对待事故原因的分析，要坚持只讲主观不讲客观。重庆公司还坚持把各单位的安全板报办到每一条船舶、每一个车间、班组，充分利用家属生活区广播电视、船舶广播、车间班组橱窗等宣传平台，努力营造安全文化氛围，培育职工自觉遵章守纪的良好习惯。引导职工由 的客体转为 的主体，达到自我教育的目的。

　　3、营造亲情的安全文化氛围：进行直观形象的宣传，营造一种“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。

　　重庆公司不断探索出一条安全生产“人性化”的路子，在所属单位广泛征集亲人安全寄语，特别是船干家属的安全寄语，进行亲情安全思想教育。营造亲情安全文化。船公司在船长、轮机长、舵工、水手等不同层面，一对一地征集了父对子、妻对夫、子女对父的亲人寄语，制作成规范警示语张贴在作业区、活动区、生活区，甚至船员的床头，使安全寄语更具个性，教育感更强。编辑通俗易懂的二十点“安全点释歌”，让船员轻松接受安全意识教育，以此警示员工遵章守纪、珍惜生命，珍视安全。重庆公司还坚持开展“安全与我同行”签字仪式，举办消防运动会，不断增强职工的安全责任和意识；坚持一年一度的“三峡旅游杯”职工安全技能大比武活动，不断提高职工的业务技能和安全意识；利用每年“五一”劳模座谈会，发起安全生产的倡议书，号召全体党员、职工带头反违章、带头抓安全，在全司范围内营造一种“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。

　　4、开展安全谈心交底活动：充分发挥安全文化建设保障体系的有效联动，为安全生产营造和谐顺畅人文环境。

　　任何责任性事故多数都是由于职工安全思想不牢、疏忽大意造成的，因此，坚持以人为本，将 工作贯穿到安全生产全过程，强化安全思想意识，加强职工的安全知识和敬业爱岗教育，多谈心、少教条，才能够用“心”来提高职工的安全生产意识和自我保护能力。重庆公司各二级、直属单位党组织坚持每半年对负责安全管理的科职以上干部和船舶“三长”，车间、部门负责人进行一次谈心活动。各基层党支部坚持每季度对安全管理人员和船舶“三字号”以上船干，班组负责人进行一次谈心活动。深入了解安全工作人员的思想状况，及时把握他们的婚、丧、嫁、娶、子女考学、老人生病住院、个人身体状况等影响注意力集中和精神状态的因素，把可能引发不安全现象的人员思想隐患消除在萌芽状态，把人性化的关爱渗透到安全生产的工作现场，使职工从思想深处产生感动，保证职工有良好的思想状况和精神状态，投入安全生产工作。据统计，今年1-5月，重庆公司管船单位班子成员到港船舶上岗180余艘次，随船工作48艘次，上岗和随船工作时，均以召开船员大会、小型座谈会、“大字号”以上船干谈心等形式宣传安全政策法规把安全思想工作做实做细。同时重庆公司还开展了“五必访”活动（即：职工以及家属有病住院必访；婚丧喜庆必访；发生重大事情必访；邻里有矛盾纠纷必访；职工遇到困难必访）。通过及时的访谈，从而为安全生产营造一个和谐顺畅的人文环境。

　　5、强化安全典型事故教育：不断提高职工安全素质，增强其安全生产自觉性，使广大员工筑起安全生产的防线。

　　企业任何安全活动和工作，最根本的目的是使职工在岗位上安全地工作。安全典型警示教育，能使员工更深刻地增强安全意识。我们充分利用《重庆长航》报、《重庆长航瞭望》杂志、《长航人》贴报开辟违章曝光台、事故危害大家谈、安全理念论坛、安全经验交流，安全典型事迹的介绍、事故案例分析、职工代表安全建议，同时，鼓励和提倡对安全隐患和安全违章行为进行举报。将去年以来集装箱船发生的17件轻微事故编成教材发放船舶，将2003年以来100种集装箱船舶习惯性违章行为列举出来，要求船舶和船员对照检查，提出具体的整改措施，以增强安全意识。利用东风公司厂区闭路电视在正面宣传的同时，开辟曝光台，每周二对修造船违章人员进行摄像曝光，安全警示效果明显。

　　二、加强企业安全文化建设值得重视的问题

　　虽然重庆公司在安全文化建设方面作了大量工作，但离企业改革发展环境变化的要求还有一定差距，仍然存在一些急须解决的问题：

　　1、安全文化建设须进一步深化。

　　重庆公司作为综合性航运企业，在困境中求发展到今天，企业的内、外部环境已从根本上发生了变化，具体表现为：第一、来自国家对安全日趋重视的变化，我国已经把安全生产从行政管理上升法制管理的高度上，搞好安全文化建设。构建“和谐长航”，安全稳定是其中最重要的方面。第二、公司自身发展要求的变化，今年重庆公司确定了“立足扭亏为盈，力争经过五年的发展，使公司基本形成具有多角支撑产业架构和较强抗风险能力的盈利企业”战略目标，要实现这一目标，安全是保障，必须持之以恒地抓好安全，决不能有半点马虎。第三、来自职工的需求变化，现在职工的需求早巳超越了解决温饱的时代，他们对获得尊重、实现价值、自身发展及工作环境中的各种因素都非常重视，他们需要企业提供更加宽松、舒适、安全的软硬件工作环境。所有这些变化都迫切需要进一步加强安全文化建设。

　　2、职工安全意识须进一步强化。

　　部分员工安全意识淡薄，认为安全工作只是领导和安全管理人员的事，时常产生“出事故是运气不好”、 “安全事故难免论”的看法。安全第一的思想不坚定，当安全与生产经营、进度效益、人情面子发生矛盾时，不是“安全第一，预防为主”， 而是不同程度存在“重经营、重进度、重效益、重人情面子而侥幸安全”等的思想、行为。安全法制观念不强，图省事讲方便，不能时时处处事事做到安全生产、安全上岗、安全学习、安全生活。习惯性违章如抢航、抢道、冒雾冒风航行，不按法规显示、悬挂、升降航行（停泊）灯号、旗号，不按规定穿戴劳保用品（具）等时有发生。
　　3、安全文化建设认识上存在误区。

　　目前，一些安全管理人员没有完全充分认识安全文化建设在安全生产上的特殊作用，因而在安全生产工作中，谈到安全生产管理，往往在硬件上考虑的多，对安全文化建设考虑的少；谈到事故预防，往往在技术措施上考虑的多，而对如何强化安全意识考虑的少；谈到安全文化建设，往往是党群部门考虑的多，行政管理部门考虑的少。

　　4、安全文化建设体系尚不完善。

　　尽管各级党群组织在安全的重点时期广泛宣传、积极参与，但在围绕安全生产的互动上还有待进一步下功夫，安全文化建设职责有待进一步明确。部分单位只是建立了直接涉及安全工作的部门和岗位的安全职责，安全文化建设职责没得到具体明确，如集装箱船，安全文化建设的领导责任没有因管事职位取消而纳入船长职责范围内，形成安全文化建设职责空档。总之还未真正形成全员、全方位、全过程的安全文化建设新格局，没有完全形成党政工团齐抓共管的安全合力和氛围。